田、聚兵、实边之举措，可如今，合众国军四处破坏，抓到的人大半直接运送了。

    “若只是这般，倒也不说明什么，岛夷商贾之徒，最是狡诈！”布木布泰说道。

    多尔衮笑了：“太后当真以为岛夷在海外有金山银山？”

    “这话何意？”布木布泰问道。

    多尔衮道：“岛夷如此势大，屡泛海骚扰，江南、山东之后，再入辽东，不过是仗舟船之利罢了，可但凡开战，便需精兵粮饷，我大清如今据有九州，常额折色军饷开支便是过两千四百万两，还有禄米、马料二百余万石，草料千万束，战兵在前，亦有摊派、捐纳等非常之举，此乃九州万民之力，想那岛夷居海外荒蛮，丁口不过二三百万，纵有海贸之利，又如何可与我大清相抗。

    以往东番趁我朝与前明混战，几番窜入，每次动兵不过数千，盖因财力不足尔，为何这两年却是嚣张、动辄兵马数万？不过是劫掠之故，其在江南劫掠五府，又掠山东，所得财货何止千万，因此才扩军聚兵，可天下之事，最耗钱粮者莫过于兵事，纵有千万不义之财，又能嚣张多久呢？况且岛夷素喜豪奢，其普通兵丁便是配有自生火铳，甲械、衣帽无比精良，岛夷一兵之靡费可抵我大清五人，长此以往，何以为继？

    如今本王已令山东张存仁猛攻登莱，此次又与天子亲征辽东，两相耗损，岛夷自不支撑，便是战胜亦不足军资损耗，想以那东番李氏之智慧，当撤兵为上策！”

    正如多尔衮所说，如今制约合众国军队的就是财政，也正如其所言，合众国也根本支撑不起山东和辽东两个战场，辽东战场不过是偏师，损耗满清力量罢了，莫要说占领辽东，就算是大规模的会战，北洋战区也不会去打。

    一直以来，合众国与满清的战争中都占据上风，这让人漠视了满清与合众国之间巨大的实力差距，实际上，两国之间就好比豹子和大象的战斗，豹子可以凭借灵活和凶狠，一口一口的占便宜，但大象如果一脚踩中，就不是豹子能承受的了。

    满清如今占据十余省份，麾下有丁口近亿，其每年军费开支便是维持在两千五百万左右，这只是户部统计数字罢了，此外还要加禄米、马料等开支，这些都是公开合法的，不合法的更多，在战区省份，向百姓士绅勒捐摊派是常事，更不要提还有抢劫、屠城之事，按照统帅部的估计，满清一年能调用的资源，无论是税赋、摊派、抢劫，加起来可能有四千万左右！

    与之相比，合众国军可没有这么些军费，统帅部今年获得了战争预算是五百五十万，如果算上海军、陆军的维持费和装备费，也不过八百万，合众国军先后经历江南、山东两场大战，耗光了前几年积攒的预算余存，虽说两场大战，抄掠极多，但那不可完全作为军费。

    按照元老院的数据，合众国去年的财政收入在一千一百万左右，其中四百万是各国有企业上缴的收入，三百二十万是欠款回收，其余才是税收，各类税收中，关税、农业税、宗教税、贸易税和城市人头税是前五的存在。

    财政收入一千一百万，却支出八百万的军费，这样的国家是没有前途的，因为没有钱发展，但合众国不存在这样的问题，反而大规模拓殖、移民和基础建设，盖因军队在江南和山东劫掠之收入。

    江南和山东所获让海陆两军都想扩军，达到理想状态，即拥有一支十万人规模的陆战力量，但统帅部算了一笔账，这样一支规模的陆战力量，加上海军等部队开支，每年的军费要在一千八百万，也就是说，国家停止发展的情况下，军队每年抢来一千万，才能维持这支部队的存在，可是抢劫就是杀鸡取卵，天下有那么多富庶地方给人抢吗？每次抢劫都能得胜利吗？

    合众国所有的高层都明白一个事实，那就是一年没有两千五百万的军费，合众国就不能掌

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