第二天，华东政府的1901年的年度政府工报告会议，在行政大楼的大报告厅里正式举行。  .  . 由行政院院长王云鹏代表政府，向各部门人员以及所有元老议员年度政府工总结报告。对华东政府1901年的全部工，也包括一部份1900年的工进行一个全面的总结，同时也对1902年的政府工出计划安排。

    年度政府工总结报告主要分为内政、财政、外事、军事四个大方面，其又以內政和财政为主，占了整个工总结报告内容的近七成。

    首先是完成了1901年制定的目标，正式组建了穿越者的政府和行政机构，确定了选举制度，并且通过选举产生了第一届的政府领导人，这也让穿越集团的发展走了正轨；其次是正式获得了山东地区的统治权，使穿越者拥有了自己的根据地，实现了政治、经济、财政、关税、军事、外交自主化，并且在部份地区进行了土地改革，为以后的工积累了足够的经验；另外还建立了一批近代工业企业，为进一步实现工业化打下了基础。

    而在财政方面，1901年的财政收入为1275.7万两白银，当然这是将一部份粮食折算为白银计算的。这是一个相当可观的数字，因为在1901年的大部份时间里，穿越者只是占据着天津、青岛、威海以及山东的少部份地区，而在这个时代，清廷1年的财政收入也不过8千多万两白银，因此华东政府在控制的地区和人口充远远少于清廷的情况下，年财政收入却己达到清廷的1/7左右，这当然是十分难得的成绩。

    造成穿越者的财政收入高的原因，主要是三个方面，首先是穿越者有关税自主权，1901年的财政收入，海关的关税占了一大半，原来清廷的海关关税只有5％，而穿越者可以自主定价，制定的平均关税达到了18.2％，要远远高于清廷，因此尽管现在天津海关的货物进出量还不到原来清廷的一半，但收取的关税却己超过了原来。

    其次是穿越制定了完善的财政制度，和严格的税收管理，杜绝了地方基层从下其手，也有效的增加了政府的财政收入。根据旧时空的一些学者研究，清廷的居民实际支出的纳税费用，是财政收入的4倍左右，而其另外3倍，都被地方的基层官吏从层层盘剥，饱私囊了，但穿越者却是将自己的管理深入到基层，加严格税收的各个环节，基本可以杜绝这些间抽头的环节，财政收入自然可以大量提高；

    最后还有一个因素，虽然不算主因，但也不容忽视，是在穿越者实控的地区基本实行了土地改革，少了地主这一层的剥削，因此穿越者能够收到的实际费用要远清廷高，但农民的支出却要少很多。

    不过其于其他的收入，财政收入实在算不了什么，因为其他的收入竟然高大1.226亿两白银，其的大头是在北京没收的八国联军在国掠取的白银和其他财物，反是现银有9千余万两；另外是击败八国联军之后，缴获的武器、设备、物资，如一艘战列舰可以折价数百万两白银；再有是各国支付的赎俘费用。

    而1901年华东政府的全部财政支出也高达3215万两白银，其军费支出占到了1700多两白银。不过填平了财政赤字以后，华东政府的存银大约还有8千万两左右，因此财政情况还是相当良好的。

    在外事方面，首先是帮助淸廷在与各国的谈判，签定了相对可以接受的条约，并没有丧失国家主权利益，并且也迫使各国正式承认了华东政府的存在；同时华东政府也和清廷暂时达成了平衡关糸，清廷基本默许山东的独立存在。另外初步在全国树立了穿越者开明、公证、廉洁、不畏强权、敢于維护国家利益的正面形像，因此基本获得了国人的认可。

    在军事方面，则是彻底击败八国联军，击败南下的俄军，迫使各国结束八国联军侵华战争，回重新来谈判桌来，接

『加入书签，方便阅读』