遭灾州县的规模移民又持续了四五年，长达十余年的移民导致北方各省人口大量流失，在缓解日益尖锐的土地矛盾的同时也导致田地价格持续走低，促使田租不断降低，使得拥有大量土地的士绅损失惨重。

    停止有组织的移民不过才十余年，朝廷和元奇又提出大规模的移民，而且还硬性规定移民任务，将之作为地方州县官员的大计考核内容。

    这等于是勒令地方官员不遗余力的引导、逼迫灾民进行移民，尚且未从上次移民高潮中恢复过来的士绅们岂有不不埋怨之理？

    推行宪政，省府县三级咨议局的设立为士绅们提供了一个参政议政的平台，对移民政策的不满也就率先在府县两级咨议局常会上爆发出来。

    如果府县两级的咨议局会议不怎么被关注，那么省咨议局常会就广为朝野上下瞩目了，按照章程，省咨议局每年开一次例行大会，会期定于农历的九月初一到十月十一日。

    省咨议局不仅有权议决省应兴应革事件，审定省预算和决算，厘定地方税以及公债章程，选举资政院议员等权力，还有对省的行政措施，提出质询和抗议的权力，监督、究举、弹劾不法官吏的权力。

    因此，省咨议局会议不仅备受各省瞩目也为朝野上下所瞩目，更是南北大报纸关注的焦点。

    会期才过半，山东、河南、山西三省议员就陆续对移民政策提出质疑和抗议，三省大报纸也推波助澜，刊文指责大规模组织移民浪费朝廷及地方财力物力和人力，严重影响地方农业经济的发展，导致田地贬值，土地荒芜，经济倒退，且长期以往，将形成外实而内虚的局面。

    随着山东、河南、山西三省发力，直隶、陕西、甘肃等省议员也纷纷对移民政策提出质疑和抗议，一时间北方各省掀起了一股反对移民的风潮，朝野上下对此议论纷纷。

    上海，镇南王府，长乐书屋。

    放下报纸，赵烈文瞥了易知足一眼，语气轻松的道“若是明年北方各省旱情持续加重，这些个反对移民的议员不知将如何自处？不如性将事情闹大一些......。”

    点了支烟，易知足才慢条斯理的道“惠甫是想让他们无地自容，引咎自辞？”

    “移民实边是国策，那些个议员只顾及省以及自身的利益，丝毫不顾及国家利益，留之何益？”赵烈文缓声道“况且，眼下各省咨议局议员中士绅、绅商所占比例过大，借此机会削减一些也是好的。”

    略微沉吟，易知足才道“还是顺其自然的好，没必要掺和。”

    话才落音，李鸿章快步进来，道“大掌柜，俄国公使布策求见。”

    布策？易知足沉吟了下才看向易正行道“行之代为父去迎迎。”

    布策四十出头，体型高大，略微有些胖还有些秃顶，他在中国时间不短，在8年至80就曾署理公使，去年被正式任命为俄国驻华公使，在易正行的陪同下走进书房，寒暄见礼落座之后，他试探着道“元奇大量进口粮食，是因为北方旱灾？”

    听的翻译，易知足笑了笑，道“贵国也有大量的粮食出口？”

    布策这次赶来上海确实是为粮食出口之事而来，元奇向美利坚一次性进口五十万吨粮食，令他眼热不已，俄国历来就是粮食出口国，主要是出口到欧洲各国，因为运输成的问题，极少涉足东方市场。

    不过这一次情况有些特殊，欧洲各国的金融危机和经济危机引发了世界性农业危机——俄国、印度、美利坚、加拿大、阿根廷、澳大利亚、新西兰等农业大国都遭受严重的农业危机，大量的农产品滞销，价格持续下跌。

    这种情况下，大清突然大手笔的进口粮食，作为大清的盟国——俄国又岂能不动心？都是盟友，大清能关照美利坚，为什么不能关照俄国？

    

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