厚这样的高级官僚来说，大明时报实在是东厂更让人感到头疼的存在。东厂调查官僚的阴私，最多也是让他们感到难堪，毕竟到了他们这个等级，有些把柄落在皇帝手里，才会让皇帝睡得安稳。

    但是，他们最不愿意的便是，每每同皇帝谈话时，都会从皇帝口听到一些连他们也不知道的事情。

    作为大明枢的执政者，一直以来他们都习惯了，事情的发展都在他们的掌控之下。对于同皇帝谈话，每每都会出现意外，让他们难以做出正确的应对，是他们最为烦恼的事情。

    看着两位内阁大臣有默契的不再追究调查报告的事情，朱由检这才继续说道：“事实，根据这些调查报告，朕得出了一个结论。

    朝廷征收的税收实际并不多，甚至可以说少的令人吃惊。但是因为朝廷并不是直接对百姓进行收税，而是通过了各地士绅进行收税，因此在税收的过程出现了太多不公正的事情，这才让百姓觉得朝廷的税收太高了。

    如顺义县因为去年白莲教煽动民乱，在朝廷镇压民乱之后，县内的士绅被剥夺了替朝廷征税的权力。而我们又在顺义县建立了，村、乡、镇、县的四级管理体制，从而实现了县衙直接面对百姓的管理渠道。

    因此今年顺义的实际税收，才能突破了去年税收额度的两倍。因为顺义县基本清除了，县一级税收征收环节当地士绅的影响，并成功的对当地士绅进行了征税。

    而作为对照的其他几个县，因为采用的还是县衙-士绅-百姓的治理体系，因此税收面出现了问题。根据大明时报的调查，这些士绅在征税过程，不仅大肆贪污税粮，还把本应由自己承担的田赋，转嫁到了没有社会关系的小地主和自耕农身。

    我们都知道，按照大明律法，每个县的税额是固定的。如果有人少缴纳了税粮，那么必定会有人多缴纳了税粮。

    而且随着近二、三十年来，天气变化的剧烈，导致异常气候频频发生。因为灾荒不断，不少自耕农纷纷破产，各地的土地兼并之风也大起。

    这各县的税额不变，交税的自耕农减少了，无疑便等于是提高了对纳税户的税收。而万历之后征收的辽饷，虽然号称是每亩田缴纳九厘银，但是这九厘银到了各县，并没有分摊到各县的田地去，而是依然照着老规矩由一部分人全部承担了。

    所以，朝廷没有增加几税收，但是下面的百姓却叫苦不迭，而那些占据了最大好处的士绅，却引导百姓的不满指向了朝廷，说朝廷征税是苛政。他们这是在挑逗群众和朝廷作对啊。”

    朱由检说到最后时，变的疾言厉色，脸满是对那些地方士绅的愤懑知情。黄立极和郭允厚对此面面相窥，不知道该怎么回应崇祯的话语，毕竟他们也是皇帝口的士绅一员。

    沉默了片刻之后，黄立极终于硬着头皮对崇祯劝说道：“陛下，也许士绅有些不肖之辈，但是也并不是所有士绅都是坏的，他们也是在地方修建道路桥梁，赠衣施药，赈济灾民的主力啊。

    更何况，我大明官员加吏员不过7万多人。而根据户部最新的人口调查报告，大明纳税丁口也7000余万人，加妇孺，平均每个官吏要管理2000人。

    陛下，如果没有地方士绅的协助，朝廷根本无法管理这偌大的地方，还请陛下三思。”

    朱由检对着黄立极点了点头说道：“你刚刚说的，朕都清楚。朕最近看了几本西方的书籍，其有个寓言倒是很有趣，朕给两位先生说说。”

    黄立极和郭允厚互相看了看，便安静下来，想听听崇祯要讲述一个什么寓言。朱由检思考了下便说道：“西方的书籍，把君王作牧羊人，而官吏则是牧羊犬，百姓是被圈养的羊…

    虽然朕并不是完全认同这个喻，但是朕觉得有些话还是正确的。如朝廷的税收，是剪去

『加入书签，方便阅读』