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    靠的是什么？
    政绩！
    人家政绩多自然说话有底气连丞相周亚夫和御史大夫晁错这样的人也只能眼睁睁的看着人家作威作福。
    但你要没有政绩……
    就像那大鸿胪公孙昆邪每次廷议都是个隐形人。
    假如不注意甚至你都不会知道他的存在。
    原因很简单他没有政绩。
    整个大鸿胪也没有什么拿得出手的政绩。
    于是大鸿胪的编制一年比一年少权责一年比一年少。
    今年冬十月大朝议大鸿胪的排位甚至排在了京辅都尉之后。
    堂堂九卿居然只能坐在一个比两千石的朝臣身后。
    这简直就是耻辱！
    但公孙昆邪又能如何？
    他只能眼睁睁的看着这一切发生甚至他只能眼睁睁的看着其他同僚将大鸿胪的经费、编制瓜分。
    而他竟不能发一言！
    自古弱国无外交同样的道理弱小的官僚集团就只能眼睁睁看着别人鱼肉自己侵夺自己。
    坊间有传闻大鸿胪未来甚至可能与内史一般被裁撤。
    听到许九点头伍被心里大喜。
    此番他来见许九自然不仅仅只带来了问题和麻烦。
    也带来了政绩和资源。
    毕竟许九再怎么说也是自己人。
    平壤学苑虽然为了避嫌不敢公开与许九的密切关系。
    但却是可以动用人脉和资源为许九保驾护航。
    为他刷名声刷政绩。
    这种事情很简单。
    过去数年平壤学苑早就玩的很熟练了。
    所以伍被微微一笑道：“这安东的第三个隐患其实就是税赋……”
    ………………………………
    未央宫宣室殿之中刘彻与薄世对坐而视。
    刚刚从东宫回来的轻松和喜色消失不见只有严肃的气氛。
    “臣昧死再拜陛下：陛下问臣安东隐忧？臣以为独在税赋……”薄世顿首而拜对刘彻说出了自己一直担忧的问题。
    他离开安东时安东局势平稳而迅勐。
    表面的繁荣之下潜藏着无数隐忧。
    但作为前都督很多事情他不适合说。
    说了那就是自己打自己嘴巴子。
    只能私底下报告和进言能够公开说的事情其实就只是一些安东发展过程里必然出现的问题。
    其中这税赋问题最大。
    刘彻听着却是微微一笑。
    安东地区的税赋问题在新化城建立之时就已经存在了。
    可以说是他故意造成的结果。
    当初新化城初立为了吸引和鼓励移民刘彻玩了一个类似后世招商的优惠政策。
    也就是所谓的‘三减五免’。
    根据这个诏命新移民抵达安东之日起三年免一切田税、口赋、徭役。
    然后接下来五年享有减免一半的优惠。
    这个政策刺激和吸引了大量无地百姓前往安东。
    尤其是齐鲁地区从元德三年到元德六年至少有三十万百姓拖家带口或通过屯垦团模式或自己前往。
    但这也带来了一个问题安东的财税几乎全靠商业以及捕鲸利益所得。
    而安东地区的官僚却与日俱增。
    官员要俸禄要开销还要维修道路、桥梁组织百姓开垦。
    更要承担各种任务。
    目前的情况下安东财政实际上全靠中央拨款。
    这还是护军其实不需要国家掏腰包的情况下护军的军费基本都是由朝鲜、真番、韩国以及扶余等藩国贡献、摊派。
    而着对这些王国来说也是有好处的。
    有着汉朝爸爸保护和撑腰各国都只需要维持最低限度的军队甚至真番干脆都取消了军队只

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