诏令他这个皇帝亲自下令部署要求从中央到地方层层下达任务和命令。
    向所有辖区内登记在册的八十岁以上老人送温暖。
    这个温暖礼包的重量可不轻！
    每人每月都是米一石肉二十斤酒五斗！
    若九十岁老人额外增加帛布两匹絮三斤作为御寒衣物的原料。
    这样的赏赐不可谓不大手笔！
    就是后世天朝波ss下基层送温暖也不过如此了！
    千万不要怀疑汉室官僚系统的效率和他们对基层政权的控制力。
    不要忘了汉室是在秦的基础上建立起来的整个汉室的民间行政机构和单位基本就是照抄的秦代制度。
    古典军国主义制度的秦政权将他的触角前所未有的深入到了民间村一级的行政单位甚至直接具体到了户主本人。
    汉室也差不多编户齐民的政策之下没有人能逃脱官府的管控。
    因而汉室政府实际上已经能直接与地方最基层的村一级进行对话。
    譬如刘邦、太宗孝文皇帝都曾经亲自召见民间的基层行政管理人员：三老。
    一个基本的数据就能说明汉室的政府对民间的控制力到底有多强了！
    刘彻手上有一册丞相府统计的天下人口数据其中有一条是这么说的‘天下年九十以上万一千六七百人年七十以上受杖者两千八百二十三人’
    精确到个位数的受杖人足以保证汉室的行政控制能力能超越除秦以为的所有中国封建王朝。
    因为这些所谓的‘受杖人’就是史书上的三老群体。
    这些人相当于汉室的人大代表他们见官不拜可以出入官衙行走驰道不需忌讳列市贾肆不需要缴纳任何税费在汉室唯一能与这帮人比特权的除了列侯阶级就是当年跟随刘邦打天下定居关中的山东老兄弟了。
    到今天列侯们半死不活当初跟随刘邦入关从龙的山东老兄弟也死的死病的病。
    在政治上这些三老就成了汉室政权的中坚力量。
    因为这些受杖者都有一个共同的特征。
    按照刘邦定下的律法想当三老享受朝廷特权得满足一个条件这个条件就是‘年五十以上有修行能率众为善’。
    在封建社会这个条件其实就是限定了三老人选必须是地方宗族的族长或者比族长还牛逼的地方名望之士。
    这样的人基本都有一定的文化基础熟知社会现实不是当过兵打过仗立过功的军官就是当过官任过至少八百石以上实职的致仕官员。
    他们不是官员但却属于官僚系统的一员！
    因而在某种意义上来说现在的汉室其实在骨子里依然是秦代的那个军国主义政体只是温和了一些隐晦了一些。
    但换汤不换药。
    历史上一直要等昭宣之后汉室才慢慢的变成了那个儒法为核心的政权元成以后又堕落成官僚与地主的共同体。
    清楚了这些就能明白刘彻这道诏书的用意了。
    正如贾山当年所言：天子之尊四海之内其义莫不为臣。然养三老于大学亲执酱而馈执爵而酳,祝饐在前,祝鲠在后,公卿奉杖,大夫进履,举贤以自辅弼,求修正之士使直谏。故以天子之尊尊养三老视孝也！
    简单的来说就是想要统治稳固就要收买这些三老使得他们为刘家的利益而战要褒奖他们给予他们相应的待遇这样天下就太平了！
    而刘家也一直是这么做的。
    当然三老制度也不是没有缺陷。
    最少刘彻知道昭宣之后的世家门阀制度的温床就是三老制度。
    但是在目前来看暂时没有其他任何政治势力或者人能取代三老制度。
    而且刘彻不觉得在有了考举后还会出现什么门阀世家！
    只要考举不废底层的上升通道一直存在。
    门阀世家？

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