在霍夫曼打倒戈林并兼任空军总司令后德国空军基本组织架构进行了大刀阔斧的调整空军司令部与海军、陆军各司令部一样其职责由最高统帅部吸收空军总参谋部与原航空部的职能相合并承担具体的军令、军政事务但其中生产研发职能交给了军备部。总体而言是精简的大量的机构与人员特别是极大地减少了行政人员。
同时霍夫曼还砍掉了戈林在位时四处伸手的风格什么空军装甲旅、空军野战师在过渡期后全部下放给了陆军配套的警卫力量也大幅度削减光是这几招就为空军清退了50多万冗员。霍夫曼接手时空军总人数将近200万但作战飞机只有8000多架平均1架飞机需要配置250个人;不到两年一线作战飞机数目已突破2万但总人数下降到了120多万人差不多1架飞机配置60人如果再算上分流给海军的3000多架现役飞机和近10万人这数字差不多将近1架飞机配置55人。
虽然霍夫曼认为该数字相对还偏高历史上二战末期美军陆航差不多是1架飞机配置40余人而且美军还有大量需众多官兵的重型轰炸机如果按这个编制计算德国在1944年末将空军编制调整到3万架/140万人才更合理。
但他也考虑到美军没有强大的地面防空需求且驻欧美军陆航部队得到英国方面的帮助便适当放宽了要求给耶顺内克的指标是3万架/150万人(不含分流海航部分)。当然鉴于目前战争形势发展比较顺利他认为可能并不需要再配置这么多部队但空军还是按该要求在稳步推进。
航空队及所属的航空军区是空军基本战役单元一般由上将或中将出任航空队司令官级别相当于陆军集团军级而分管数个航空队的司令官则通常由大将或元帅军衔出任地位等同于陆军集团军群司令官级。与陆军撤军扩师的节奏一样空军也撤销了航空军编制改为航空队直辖若干个空军联队于是空军联队从原本的团一级机构变成了师级作战力量。
除空军联队外航空管辖的航空军区还包括机场作战部队(通讯和高炮)、机场保障部队(补给、后勤、维护)等。一个航空队依据其重要性和配置地域下属若干个空军联队包括轰炸机联队(kg)、战斗机联队(jg)、夜间战斗机联队(njg)、运输机联队(cg)本来还更进一步细分为驱逐机联队(zg)、教导联队(lg)等但随着空军联队编制规模的提升这些职能都被陆续吸收一并以教导联队为例除耶顺内克分管的训练航空队全部由教导联队组成外其余航空队均不再单列而是在每个作战联队中设置一个教导大队。
经过这样的调整空军联队基本上实现了“五四单位制”:即每个空军联队辖有4个作战大队、1个教导大队每个大队下面辖有4个中队每中队下设4个小队每个小队由3-4架飞机构成——战斗机是4架分为2个双机结构;重型轰炸机也是4架但4架为一组;俯冲轰炸机和其他攻击机是3架以3架为一组。
通常作战任务要求至少以中队(12-16架)编制的规模执行通常一个联队满编时拥有270-400架左右的飞机(除各中队大队部、联队部各自还有部分飞机)因此联队长都要求以少将甚至中将军衔出任。当然理论是理论实际归实际基本上没有联队能够满编能达到90%就视为满编70%以上就可以承担作战任务只有低于50%时才考虑补充。
特别是西线空军联队的教导大队常年孤零零只有一半甚至三分之一的人员——因为一旦作战部队出现战损联队长就想着从教导部队中抽调人员过去顶缺。而德国特有的三级教导机制(航校毕业后先入训练航空队再入东线教导大队最后入西线教导大队)使补充过来的人员并不是新手在经验上相对已比较成熟只要稍加适应就能投入一线作战。
在这一点上德国空军是占尽优势的美国陆航飞行员最初培训时间较长高达350-4
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