随着日军到达长城一线后，整个中国北方的形势立即起了变化。</p>

    相比于时时刻刻处于日军枪炮口下面的热河，长城以内的华北可以说是整个中国的核心防护区，一旦被日军突破，后果不堪设想。</p>

    此时位于南昌“剿匪”总司令部的蒋委员长亦感问题严重，遂于3月6日从南昌飞抵武汉，随之乘车北上。</p>

    3月9日，蒋委员长的专列抵达保定，并与张少帅研究如何处理国内的民众抗日运动以及对南京政府的指责，更重要的是如何制止日军向华北进攻等。</p>

    为缓和民众的不满，会后国民政府宣布，少帅下野，所任职务皆由何应钦接替。</p>

    与此同时，国民政府决定向长城地区增调部队，抗击日军进攻，计有原在陕西潼关阻止陕南红军活动的国民党军黄杰第2师；原在大别山以东地区与红4方面军作战的徐庭瑶第17军；原在江西与中央红军作战的关麟征第25师；原在绥远的傅作义第7军团之59军、61军、骑兵第1军等等。 </p>

    为了缓和国内民众的不满，国民政府又明令免去汤玉麟的第2军团总指挥兼热河省主席的职务，并查办其不战而放弃承德的责任。</p>

    而绿林出身，一贯拥兵自重的汤玉麟，既不服从命今也不离开其部队。</p>

    由于有兵权在手，接替少帅的何应钦对其亦毫无办法，最后，只好要求其戴罪立功。</p>

    但汤玉麟却不知悔改，最后竟与张海鹏勾结而叛变投敌，并占领了沽源地区。 </p>

    由于长城沿线的防务问题直接关系到华北地区的安危，一旦被日军攻入华北腹地，不但北平危矣，华北危矣，整个中华民族也都危矣！</p>

    因此何应钦上任之后积极调集部队，组织长城抗战。</p>

    国军方面预计日军将越过长城各口进攻华北，因而以长城内外为第1道防线；利用各主要关口和滦何、燕山，构成纵深防御阵地，并以持久的作战方针消耗故人。</p>

    具体的部署为，第2军团之第57军，防守秦皇岛及其以北的石门寨，并向义院口方向警戒。第4军团之第116师，防守义院口、界岭口长城内外一线。</p>

    第32军派有力一部消灭冷口附近之敌，并加强在该地区之防守。</p>

    第3军团之第29军防守从铁门关、喜峰口向西直至马兰关。其37师防守喜峰口，38师防守罗文峪。马兰关一带，132师位于马兰关、大安口、鲇鱼口地区。</p>

    第67军确保古北口及其以北的青山梁一带阵地，第17军之第2师进驻通县。</p>

    骑兵第2旅进驻昌平县之沙河镇，第7军团之59军，担任张家口、张北、宝昌地区之守备；第61军担任赤城、独石口、沽源一带的防守；骑兵第1军守备多伦，一部前推，对锥子山方向警戒。</p>

    根据以上部署，32军军长商震令所属之139师由滦县出发，向北进攻建昌营收复冷口。</p>

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