张凌阳并不认为在没有朝廷的牵头下，三省之间有能力解决这个复杂的问题。

    可张凌阳还是这么做了，并且还钦命礼部尚书曹睿为钦差大臣，前往川蜀协调这方面的问题。

    细数朝中大臣，没有人比曹睿更适合这个钦差大臣了，因为曹睿的外孙，也就是三皇子赵旭已经是缅甸国君了，虽然现在还只是名义上的。

    曹睿自然更加迫切的希望川蜀巡抚提出的这项建议能够尽快通过，因为只有这样，缅甸才能尽快的从其中获得利益，三皇子才能获得足够的利益。

    可曹睿现在能做的，只是尽力协调三方之间的关系而已。因为这关系到三个行省之间的安定。

    如果因为曹睿表现的太过急切的话，只怕会让其中有些行省心中不快，甚至到后期矛盾爆发也是说不一定的。

    再说，西南三省的封疆大吏又有哪一个是省油的灯？即便曹睿身上挂着钦差大臣的衔，即便曹睿是礼部尚书，即便曹睿是便宜国丈，可又有谁在乎呢？

    说到官职，一省督抚的实权可要比曹睿的礼部尚书还要重。说到皇亲国戚，即便曹睿是皇亲国戚，可很明显的是，三皇子以后就是事实上的缅甸国君，彻底与皇位无缘，他们又要什么可担心的。

    甚至，三皇子成年前往缅甸以后，说不定很多事情还要寻求西南几省的帮助呢。

    说来说去，曹睿也就只有身上那个钦差大臣的衔能够威慑一下这些封疆大吏了。

    其实，作为封疆大吏，这些地方督抚也是有着自己的政治野心的。能够做到一省督抚的，他们只需再努力一步，就是未来的六部之一了。

    而曹睿主管的礼部虽说实权并不大，可到底在朝为官多年，其人脉远不是他们地方督抚能够比拟的。

    甚至，有时候只需曹睿说他们一句坏话，他们这些封疆大吏将彻底与六部无缘。

    所以，只要不牵扯到自己的核心利益，他们也不会无缘无故的得罪曹睿的。

    再说，如果这条还没有开始进行规划的道路一旦开通，他们几个行省也都能从中获得巨大的利益，所以没道理反对修路。

    只是，现在需要协商的是，他们几个行省需要分摊的费用是多少，每个省又要在其中出力多少，道路修通以后，获取的利益又如何瓜分，就这么些事情。

    事情看起来也很简单，可处理起来却很复杂，让刚到川蜀没几天的曹睿头痛不已……

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