长官。

    初设时负责管理调度军需的支度使，同时管理屯田的营田使，主管军事、防御外敌，后又兼所在道监督州县之采访使，集军、民、财三政于一身。

    到了前朝后期势力大大加强，已经到独揽大权的地步，当时后主时期边镇十节拥兵四十九万，而禁军不过十二万人，典型的外重内轻，这也为亡国埋下了隐患。

    大宸开国之后，吸取前朝教训，为了加强兵权上的管理，废除了前朝的制度，设麾下大将军分权最终集中兵力于朝政中心。因为对于武将的忌惮，这也间接造成了大宸重文轻武。

    数百年过去，到了后来太宗设下的四位大将军分权制度在皇权更迭中渐渐衰弱，在姬桁之前，大宸唯一能拿的出手的便就是镇国公麾下的那一支军队。

    或许正是因为如此，让惠帝感受到了威胁，才用那样的方法打压周家……

    后数十年的时间，边关无可用将才，导致北楚虎视眈眈。直至姬桁横空出世，竟颇有周氏遗风，虽不及弱冠之年，竟是在短暂的时间内于天极城创立天策军。

    骁勇善战，作战应敌，远胜于当年的镇国公，成为了大宸坚不可摧的一支队伍。

    后来惠帝虽收了姬桁的兵权，但却并未曾真正得到天策军的军心。姬桁一道手谕，在天策军中一呼百应，这让惠帝深深的感受到了威胁。

    所以，惠帝竟想要沿用前朝分封节度使的制度，来约束姬桁！而届时姬桁身在朝中，纵使是时任兵部，也不过是个虚职。

    而姬桁领了这个虚职，便是在惠帝眼皮子底下行事，最容易被挑出错处。

    肖如凤一听谢容华的话，惊了半响也才找到自己的声音，道：;以节度使的制度分封出兵权，倒不失为一个计策。毕竟若王爷不听从，那么可就真的坐实了他想要拥兵自重的罪名，而他人在邺城，圣上想要拿捏他易如反掌。只是不知道这样的主意，究竟是谁想出的？

    依照他的了解，姬殊和姬华两个人，可都没这样的脑子。

    谢容华也十分好奇，莫非惠帝身边又得了什么新的人才？

    姬桁却是看了谢容华一眼，方才道：;给圣上出主意的人，是谢蔺。飘天文学_www.piaotiange.com

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