其根本在于以桃源村的制度体系为中心，像盘山一样，层层盘绕。</p>

    第一策，大肆发展桃源村、萧县、眉县的经济。</p>

    确定桃源村为中心，萧县、眉县其次。</p>

    逐渐环绕出郏郡、庐氏县等地。</p>

    说白了，就是最好的建筑东西都在桃源村。</p>

    次一档的给萧县、眉县使用。</p>

    逐渐往下推延。</p>

    第二策，派遣建筑队走出环抱峰，改善县城，安抚百姓。</p>

    这策意思就是说在确立制度之后，建筑队要先出去重建庐氏县、郏郡、确保县城至少不会因为外来因素死人。</p>

    比如饿死、冻死之类的。</p>

    第三策，提升民心，刺激贫民。</p>

    在县城重建完成之后，桃源村要逐渐刺激外面县城的百姓们向往环抱峰内的生活，最好能让他们主动往县城内迁徙。</p>

    只要进了环抱峰，剩下的事情就好办了！</p>

    第四策，限制贫民，桃源为尊。</p>

    吸收的贫民差不多之后，环抱峰便开始对外实行封锁制度。</p>

    虽然桃源村仍然庇护各个县城的安全，但萧县、眉县都不进入新的百姓了，反倒是由建筑队出面，开始在环抱峰外修建大棚房、商铺等基本设施，既要满足各地百姓可自行养家糊口，也不能让他们产生惰性。</p>

    要让他们吃着碗里的，看着锅里的。</p>

    时时刻刻想着环抱峰内有人过着比他们更好的生活，让他们向往积攒资本进入环抱峰。</p>

    等到积攒到一定资本后，方可进入环抱峰中定居。</p>

    第五策刺激军功，激励民兵。</p>

    既然要改革，那军功制度自然也不能按照大汉那繁琐的爵位制来进行。</p>

    另外大汉现在毕竟是正统。</p>

    你随随便便的封个爵位出来容易被人扣上谋逆的罪名。</p>

    所以，阎圃针对这点专门做了一套完整的军功制度。</p>

    像凌冽先前弄得奖励小区房，阎圃就觉得很好。</p>

    所以干脆延续下去。</p>

    在萧县依靠各军的番号修建各种小区。</p>

    诸如虎贲小区、伙头小区、骁勇小区。</p>

    这些小区虽然也对外售卖，但主要目的是奖励那些有军功的民兵们！</p>

    毕竟对于底层的百姓们来讲，一个爵号真不如一栋房子来的实在。</p>

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