辛武亮只能答应下来，尽管觉得棘手麻烦，但这是给王大人做事，说不定就能飞黄腾达呢！

    光是一个厕所根本就不够用，王兰陵比东方卫更清楚没工作的坏处，他需要给这满城的人一个机会。

    最好的解决办法还是把人口分散出去，建立分城。

    但这种事情不好办，分城的话就会产生一系列的官职和特权，前期也需要巨额的投资。

    朝廷这些年对这个很严，并不喜欢开疆扩土，也不喜欢建立新城。

    替王兰陵养动物的都是城外的人，或者是县里一些居住空间大的人。

    徭役的人主要是乡里人，那些人更穷，也更容易被官府徭役。

    这些城里的穷人才是最棘手的群体，征不动，同时又穷的厉害，又对官家没有什么信任，不响应号召。

    王兰陵的几次恩惠，都是下沉到了乡人和城里人之间，尤其是那些有些家底的街上人受惠最多，组建成了以家庭为单位的小作坊式营生。

    但是这居住在县城里的二十几万人，同样也是王兰陵要统筹的对象。

    和乡村镇寨那几十万有土地的农民不一样，这失去土地的二十几万穷人，叫做工人。飘天文学_www.piaotiange.com

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