因为朝野内外对于新税制的反对意见，一直未见减少，可以说辅政大臣们给李笠挡住了不少风雨，承受着不小的风险。

    李笠严格执行关津税的征收，已经在许多人身上割了一大块肉，这些人虽然有所挣扎，但因为各种原因还是忍住了。

    现在，李笠又要在这些人身上割另一大块肉，对方还愿意再忍么？

    然而，对方未必敢正面抗税，那么就少不了来阴的。

    对于过税，有效的偷税漏税方法不多，因为官府只需要守住几个关津，严格执行税收制度，就能征到税。

    对方总不能背生双翅飞起来，带着货物越过税关飞入城中。

    可要征收住税，偷税漏税的办法就多了许多，税吏想要征税，难度大了许多倍。

    这期间，还容易被人下套，爆发冲突，闹起来，税吏未必能占理。

    “大王请放心，只要粮价、布价不涨，建康城里物价就乱不起来。”

    李笠依旧信心满满，“新税制，之前在饶州和徐州实行过，经过不断地完善，而不是突然拍脑子想出来的。”

    “这个制度经过实践，有着许多经验教训，在实施过程中遇到的许多问题，以及可能利用的破绽，都已经逐一修正。”

    “他们即便诡计多端，能用的招数也就那些，掀不起大浪。”

    说到这里，李笠笑起来：“第一阶段，他们抗拒不了，那就意味着第二价段开始后，他们的挣扎是无谓的。”

    “税关，现在已经把进出建康的物资和通道管起来，如同把院子的各门安上了门扉。”

    “现在，我们关门放狗，他们再怎么叫骂、踢打，也依旧被关在建康这个大院子里，闹不起来。”

    萧绎又问：“那，废案，真的不可行？有许多人觉得这废案不错。”

    “大王，废案乃饮鸩止渴，刚开始实行时，确实收效显著，然而时间一长，弊病就会愈发明显，届时，无论行商还是坐贾，都会深受其害。”

    李笠依旧坚持自己的观点，建立一个新制度时，就一定要从长远考虑，不能贪图一时之利，却遗祸后代。

    “下官以为，这废案若实行，到最后，最吃亏的，还是寻常百姓。”

    住税（营业税）的征收，自古以来都是各难题，即便是在现代也不例外。

    要征税，就得先核实对方的营业额，方法是查账，问题就出在这上面：店家必然有阴阳账簿，必然做假账。

    税务机构，如何能尽量掌握该店家的真实营业额？

    若征税成本过高，根本就无法执行下去。

    且必须保证税吏的公正无私，以及解决有靠山的商家查账难的问题。

    对此，李笠采取的策略是两步走：

    第一，控制城池周边税关，确保过关的货物，都在税务机构的监督之下，并对其估值、定税、征税。

    第二，在控制了税关的基础上，建立由官府监管的交易市场，将城内坐贾组织到交易市场里，直接和携货过关的行商交易。

    即强制过关行商与城内坐贾在交易市场交易，实现货物的分销、集散。

    如此一来，官府以较低行政成本，掌握了相对准确的交易额，以此对“一级分销商”进行征税。

    而不是把税吏撒出去，找下级分销商（坐贾）征税。

    至于城内的坐贾在交易市场进货之后，怎么卖货物、过了几手，税务机构不管，因为已经征收过一次营业税了。

    若还要征税，就是反复征收营业税，弊病较多，会影响商品的流通，李笠认为目前没必要。

    毕竟后世的“营改增”（营业税改增值税），想要在这商品经济不发达、税收制度极度落后（相对而

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