返回第702章 魏国新政下(第2/2页)  南明大丈夫首页

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议事。第三法是水利法,藩府鼓励垦荒,兴修水利,费用由当地住户按贫富等级和田产多少,来出资兴建水利,若是还有缺额,则可向藩府借贷,同样是一分利,用来年或者是今后数年的收成来还!”

    高义欢点点头,这两条策略,可以看做是一起的,而且这个五等民法,以后还可以继续演变。

    关中和四川现在都有大片的荒地,如果水利工程广为修建,保证了灌溉,耕地面积增加,农业生产发展,同样会增加藩府的税收。

    “第四法是,钞税法。天下的银根,掌握在江南士绅的手中,他们能够控制白银的流通,若是百姓在需要白银交税时,他们紧缩白银的供应,就会造成银贵铜贱,从而盘剥百姓。推行钞税法,百姓可以用固定比例的铜钱,去换钞交税,从而减少被商贾盘剥。”

    张居正的一条鞭法,把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。这样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难以作弊,进而增加财政收入。

    可是白银的价格,却容易被商人操纵,明朝在三饷下崩溃,与银价的波动有很大的关系。平时一千文兑换一两银子,交税的时候,商人能将银价炒到一千五百文兑换一两银子,盘剥比官府还厉害些。

    推行钞法,是高义欢一贯的主张,之前就已经提过,这次是正式由藩府下令推行。

    “第五法是取士之法,藩府将改革科举,整顿国子监,轻八股,重策论、格物,另外进士需要先入国子监,由老臣教授处理政务的经验,分科目学习,律令、农桑、算术、天工,才能授予实官!”

    这样一来,儒家学说成为踏上仕途的敲门砖,但是要治理地方,还是需要对各种事务进行了解。

    李岩继续道:“三策,第一策是官员考核策,为了防止官员不作为,或者为了政绩过度作为,比如强迫不需要借贷的百姓,进行官贷,或者不根据实际情况,过度新建水利。官员的考核,将从州县人口,耕地面积,州县赋税、五等户占比,等方面来进行考核。”

    “第二策是鼓励生育策,天下年年征战,人口锐减,大量土地被抛荒,我魏国之民不过二千三百一十三万,臣以为当奖励生育,增加人口,来增强国力。最后一策是,府兵策,将原来的屯丁和民团进行规范,将乡村民户加以编制,十家为一保,民户家有两丁以上抽一丁为府兵,官府给予补贴和赋税减免,各府设立折冲府,置一校尉,农闲时集中接受训练。这样能加强藩府对乡间的统治,维护治安;建立军事储备,节省大量的训练费用和时间。”

    高义欢点了点头,他对这五法三策,并没有什么意见,不过他一人的想法肯定不够全面,于是笑道:“李学士已经将内阁的新政说完,现在咱们一条条的商议,诸位有什么意见,可以畅所欲言。”

    坐在几位主官后的官员们,开始小声议论起来,陆续有人站了起来,提出异议或者补充一些策略。

    ······

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