“战前预想的1万码正常交战距离已经被证明不合实际，孟加拉湾海战中包括战列巡洋舰在内的主力舰最远交战距离超过两万码，正常交战距离在一万五千码左右。 ”

    “在如此遥远的距离上，炮弹的入射角度将十分陡峭，有很大的几率击中防护薄弱的水平甲板而非专门设计用来承受对方主炮低伸弹道轰击的水线主装甲带。穿透水平甲板的炮弹如果在动力舱甚至弹药库附近爆炸，后果将是致命的。此外，由高曲弹道落下的炮弹一旦穿透炮塔顶板，即使没有立即诱爆下方的弹药库发生这种情况的几率同样很大，也几乎肯定会令该炮塔丧失战斗力”

    “由此我们认为，所有在建的和设计中的主力舰，都要进行针对高曲弹道攻击的防御强化改造，为此不惜牺牲航速和其它部位的过剩防护。如果形势允许，还应设法为在役的主力舰进行相对简便而有效的改进，以增强它们的生存性和适用性”

    丹尼尔在此戛然而止，伸手去取水杯的同时，向威尔逊投出了“您应该还想知道更多”的闪亮目光。

    果然，总统饶有兴味地追问起来：“听起来很有意思，不过你确定这不会影响我们原先的反攻计划”

    丹尼尔朝对面的军事工业.委员会主席微笑点头：“多亏巴鲁克先生和他的委员会大力协助，过去一年内，我们已将绝大部分民间船厂纳入海军的动员体系，扩修和新建了大批船坞、船台以及其他相关配套设施，从各个行业动员了大量的工程技术人员，同时紧急招聘和培训了足够多的工人。此外，我们的技术人员已经逐步吃透了早先英国提供的一批新装备和新技术，各相关企业和部门在高度密切的合作中也变得更加默契、更具效率”

    “预计从明年年中起，我们将有余.力展开一轮规模可观的补充造舰计划，预计各种作战和辅助舰船的单舰及总体建造周期都将大幅缩短，足以弥补修改舰船设计对原定造舰进度的影响。”

    “新的计划有腹案了我们得提.早跟国会那边打招呼。”威尔逊催促道，显然他对国会的大方程度抱有相当清醒的怀疑。

    “是的，海军总委员会已经提出了初步的草案。”丹尼.尔展开了笔记本，毕竟在提到数据时还是照本宣科最为可靠。

    所谓海军总委员会，是由海军高级军官和在相关.领域有突出贡献或见识的杰出平民组成的咨询机关。委员会的成员由海军部长邀请。他们协助海军部长分析战略需要以预见造船需求，海军部长需要他们根据各自的特长做出关于战略重点、科技创新、战术经验和国家意志等各方面的判断。总委员会的职责是说明海军的战舰需求并向海军部长递交所推荐的年度造船计划建议。

    在和平时期，战舰建造的立项过程如下：每个财.政年度从前一年7月1日到当年6月30日开始的大约两年前，总委员会将连同有关费用的初步估计一起向海军部长递交新的造船计划建议。海军部长接着研究这个建议，有时向其他的军事和民间顾问咨询后进行修改，然后提交给众议院和参议院海军事务委员会。这两个委员会将进行听证，形成授权法案。过程最终步骤是众议院发起授权法案授权拨款，然后送交参议院批准，最终由总统签署。

    虽然这个国家.一年前就已被迫进入战争时期，但总统并未被授予远远超出和平时期的权力，最关键的预算权仍被国会牢牢把持，任何战舰建造计划的立项仍须通过参众两院的听证和授权程序，只是这个程序的法定运行时间被大大缩短，如果总委员会和海军部长之间的协调十分得力，整个立项过程就有可能在预定财政年度的4到6个月前展开。

    丹尼尔理解总统的担心，现在已经是年底，如果想要如期在1916年年中展开新一轮造舰计划，就必须在圣诞假期结束后加紧展开公关活动，争取到1917财

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