，道：“进行剥离，放到内阁之下，设立外务司，分为商务，政务两种，商务放在金银村，政务在京城。商务司负责经贸往来的审批，管理，谈判等；政务司负责国外之人去留的审核，交往，接待，出访，还有，将会派遣专使常驻他国，用以方便交流……”

    曹化淳一字不漏的记下，道：“是。”

    今夜注定事情很多，朱栩打发走所有人，静下心来，在桌前，拿起笔。

    在标题上，用力的写下四个大字：联合舰队。

    然后就开始写其作用，功能，以及存在的意义，他神情专注，洋洋洒洒的写下去。

    简而言之，就是以大明为核心，联络周边国家，潜在的也包括荷兰，西班牙等等，组建一支开放性的国际性的庞大海军，表面上用来打击海盗，保护海上和平稳定，实际上可用来维持各国各地秩序，作为强大的战略武器，威慑所有国家！

    对于倭国，尤其是东南亚国家，深受欧洲殖民者威胁，他们一定需要大明海军的保护，能够参与进来自然不会拒绝。

    荷兰人，西班牙不会再愿意与大明作对，他们也需要应对海盗威胁，保护商船，会有需要，加上战败后要在远东保持影响力，定会更有心。

    对大明来说就更需要了，有人出钱出力帮大明建立海军，还能捆绑各国，战术，战略都很重要。

    这些都是草案，朱栩还需要思索，再与人讨论的。

    写好放一边，然后拿起笔，标题是：海上通行规则。

    一写就停不下来，将海上通行规则，风险规避，人道救助，停驻，补给，友好合作等细则都写了不少。

    写好后吹了吹，放到一旁，继续写：自由贸易法。

    这个就是要求签约国彼此开放贸易，互通有无，这会对那些闭关锁国，落后的国家造成极大冲击，自然，好处就会是明朝，荷兰等这样的大国或者贸易立国的国家。

    这个写的非常多，哪怕到收笔朱栩也还是意犹未尽，总觉得写的不够详尽。

    然后是武器出口规则，其中严格规定了不得向远东地区，大明势力范围出口火器等等，在各自利益地区，不得作出损害事宜等。

    朱栩这一页写了很多东西，早就在脑海里回荡了不知道多少遍的。

    最后，在天要微亮的时候，朱栩身前的两张纸的标题分别是：大明帝国与西班牙王国友好条约、大明帝国与荷兰共和国友好条约。

    里面写了很多东西，实则就是大明鲸吞两国殖民地，逼迫两国投降的条约，里面对大明与两国的关系重新定位，划分势力范围，确立明朝在远东的霸权，然后就是各种合作条约，最重要的就是海贸！

    面对大明这东方强国，两国除了合作，没有其他选择！

    朱栩写了一晚上，脑袋空空的，看着这些一时间也不知道继续写什么。

    转头看向窗外，远方泛白的天色，白天还有一堆事情，朱栩揉了揉脸，整理好便转身上床，拉过被子睡觉。

    鱼肚白渐渐变得通红，海面上慢慢起波涛，拍打着沿岸。

    曹化淳出了基地，亲自接人——平王到了。

    平王挺着大肚子，甩着两只手臂，听着身边汇报着昨日的海军大胜，双眼睁大，充满惊喜的向曹化淳道：“皇上高瞻远瞩，今后我大明再无海疆之危，真是可喜可贺……”

    曹化淳微笑，陪着平王向基地走去。

    平王脸上高兴，手臂甩的更有力，小眼睛眨了眨，笑呵呵的道：“公公，皇上最近可有说什么？”

    曹化淳微微躬身，道：“王爷指的是？”

    平王凑近一点，道：“就是关于安南。”

    朱栩之前给他透露过，想让他在安南就藩。

    多尔衮在

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