然，与陈应出任西域大都护一样，安东大都护府，其实也只是一个空架子，领土大部分都是名义上的，存在地图上。需要自己去接受，去开拓。如今李艺这个幽州总管，其实只有十四州之地，但是李建成既然给他四十二个州的建制，那就是允许他像陈应一样，向东开拓领土。

    李建成不出手则已，一出手，与李世民高下立判。李世民只是想着在灵州降低李世绩这个东宫大将的官职，缩减东宫节制的军队，李建成倒好，直接大手一挥，让李世绩学陈应一样，创立怀远、保定、安东三军。

    在唐代，一军为常设机构，全军拥有一万两千五百人马。

    不过，唐朝军制也是灵活的编制，就像陈应坚决认为，一团两百承担战术级别的任务，人数太少，而以一个折冲府八百或一千人，又太多。所以他将一个折冲府，全部改为五团建制，以既每个折冲府五个团，每个团三百人。

    李世绩拿到的是一个空壳安东都护府大都护，这是正三品的官职。李世民要降李世绩的官，李建成就给他升上去。

    当然，这并不是挑战李渊的权威，而是让用实际行动告诉李渊，大唐再这样令出多门是不可以的。

    大唐初立，四权分立，李渊的圣旨，太子李建成的太子令，齐王李元吉，秦王李世民的教令，以及平阳公主李秀宁的教令，同样俱有圣旨的法律效益。

    李建成给李世绩下达太子令的同时，随着东宫调拨的武器、装备、以及调兵的命令，从东宫直接发出。

    李世绩拿着太子令，直接找到位于蓝田大营的驻军，将三军共五万余人马调出。

    李孝恭麾下的兵马，瞬间减少了三分之一。

    三分之一不重要，重要的是，李世绩也是用兵行家，挑兵的眼光毒着呢，直接把李孝恭的剑南军连骨干精锐一抽而空。

    李孝恭自然不干了。

    李孝恭找到李渊的时候，就向李渊抱怨。

    李渊这才知道，李建成不声不响直接组建了大唐安东都护府。

    李渊正准备派出人通知李建成，不曾想李孝恭前脚刚刚走进武德殿，李建成后脚就到了。

    李建成直接将一叠奏报放在李渊面前，李渊看了一会儿，眉头皱起来了：“怎么，地不够？”

    李建成苦笑道：“关中的田地分封的分封，赏赐的赏赐，如今闲置的土地一共是三万八千余顷，谁也没想到岭南这么不经打，这一下多出老大一块军功要赏赐。

    李渊皱了皱眉头。

    李孝恭除了苦笑还是苦笑道：“陛下，全赖陛下威名……”

    李建成道：“光兵部左侍郎李靖一个人就能拿到五百户的庄子，两千四百顷肥地。若是先给下面的士卒兑现，恐怕将官们还有三成缺口。”

    李渊大惊失色道：“居然差这么多？”

    李孝恭也愣住了。

    李渊道：“那你怎么让李世绩带走五万余人马？”

    李建成解释道：“父皇，经过去年大败薛延陀部，突厥人已经恢复了元气，今年弄不好要有大动作，河东有二郎在呢，自然不用担心，但是李艺这个人，心思不纯，还是让他来长安为官的好，我让李世绩前往辽东，组建安东都护府有两个目的，其一，威慑东突厥，其二，就是利用辽东的肥田，赏赐众将！”

    李孝恭点点头道：“关中确实拿不出七万六千倾田！”

    李渊望着李孝恭道：“你说仅仅岭南军就要赏赐七万六千倾田？”

    李孝恭摇摇头道：“不止，全部下来要十万三千倾！其中抽调走的将士，全部都是拥有战功，可以赏赐五百亩以上的将士！”

    李渊这下也沉默了。

    关中的土地都有数的，加上各大家族疯狂的兼并，又加上连年大败，军

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