刘禅笑了笑，说道：“我的意思是，所谓的我大汉子民，也就是，只要宣称是我大汉子民，并且真的愿意加入我大汉之人，无论是否有我汉人之血缘，皆可以由原来的奴隶身份得到解放。”

    李严和顾雍再度听得是目瞪口呆，原来这样也可以啊！这个皇帝陛下在玩弄律法方面的措辞，那也绝对是一流的啊！

    当然，刘禅此举还有个一举两得的效果，这世界上是没有人愿意当奴隶的，到时候即使是非汉人，也一定愿意成为大汉的子民，大汉现在紧缺的人口，应该是可以因此增加一些了吧。

    然后，刘禅说道：“李大人，这部律法暂时实行的范围就限定在河套地区的鲜卑人和他们的奴隶吧。不然的话，目前国内隐瞒人口和买卖人口的现象异常普遍，只怕会得到一些人的反对。等到时机成熟的话，再将这两种情况包括进去，对这部律法增订和修改也就可以了。”

    李严点头同意。陛下的目光确实看得很长远，现在的税收一般属于人头税，所以才会说人口的数量是财政之源。所以，很多富豪为了少缴税，当然就要刻意隐瞒人口，致使财政税收流失不少。而买卖人口则是很恶劣的行径了。

    李严当即拱手道：“陛下圣明。”

    刘禅这时候才对顾雍说道：“顾大人，雍凉的人口太少，所以我也有意要把沦落草原，至少是拓跋部的汉奴也一并解放，这个你也要有所心理准备。”

    顾雍虽然不知道刘禅要怎么从拓跋部那里把汉人解放出来，但是还是当即领命。这个皇帝陛下的脑子真的是不得了，走一步棋，似乎总想要获得十步的利益：从简单的征服河套，谁都以为只是为了安定边疆而已，但是现在看来，似乎有增加雍凉的人口，增强将来北伐的实力做考虑啊！

    等到顾雍和李严两人走后，刘禅让黄门郎诸葛乔代笔，给拓跋威去信，要他着手跟拓跋力微交涉，解放拓跋部手中汉奴的事情。

    同时，刘禅向林邑督廖化发出命令，将那些历次参与暴乱的林邑国暴民，转交给海军舰队。

    然后，刘禅跟着召见了水军大都督全琮，让他向徐盛发出命令，驻扎在金兰湾的海军，接收廖化的那些暴民，将他们转运到江东待命。

    因为刘禅的想法是，现在大汉的财政比较吃紧，想要从拓跋部手里买回那么多人口是不可能了，那么也就只好拿林邑国的暴民，把那些汉奴交换出来了。当然，交换的比例，就要交给拓跋威去跟拓跋力微交涉了。

    后来，这个方法得到推广，不仅涉及到了林邑国，还涉及到了倭国等地，他们的人口被大量的掠夺，不仅简单交换汉奴，甚至开始成为交换鲜卑人的战马的交易品。

    这种不是很光明的政策，后来被称之为“人口替代政策”。飘天文学_www.piaotiange.com

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