这边，荀彧再次找到吕布，向吕布来汇报工作。

    经过一个月的时间，已经开辟出近两万亩的荒地。

    军营也建造了起来，并且还建造了几个自然村。

    洛阳城外，原本是甄逸送给吕布的那个庄子上的百姓，大部分都跟着搬了过来。

    房屋在士兵的帮助下早就建造好了，每户人家每人可以分到两亩田地，并且吕布许诺过他们，这些田地是直接分给他们的。

    不过这些土地他们只有耕种的权利，没有出售的权利。

    换言之，土地所有权是在吴郡手上。

    饶是这样，也把这些村民给乐坏了。

    其实他们心里也清楚，土地不能出售，看似对他们不利。

    其实这是吕太守对他们的一种保障。

    农民靠什么生存啊？当然是靠土地啊！

    如果土地能够随便买卖的话，那些地主豪门总能变着法子的大量收购土地。

    而农民一旦失去了土地，就会变成佃户变成流民，生存就没了保障。

    不能买卖土地对他们来说，其实是一件好事儿。

    看到这边被荀彧安排的井井有序，吕布也不由得点了点头。

    就在这时，荀彧再次找到吕布。

    荀彧不由对吕布说道：“主公，这边可是有着大片的土地，但是人口太少了，什么时候才能真正发展起来啊？”

    是啊，这边的人口，其实也不过是从洛阳那边迁徙过来的村民，还有就是张宁带过来的黄巾流民。

    不过这些满打满算也就几千人，相对偌大一个上海县的面积来说，无异于杯水车薪。

    至于剩下的那些士兵，不可能一直留在这边耕种。

    一旦发生战事，这些士兵全部都撤走的话，偌大一个上海县，马上就会变成一座空城。

    吕布不由向荀彧问道：“文若，那依你之见呢？”

    荀彧说道：“主公，依属下所见，我们需要招揽大批的流民来补充人口。但是如果想招揽流民的话，必须要给他们一定的好处，否则的话，根本就没人愿意来。就因为这件事情，属下才准备和主公商量一下。”

    这件事情，估计荀彧早就有了定计，心里也有了决策。

    不过这件事情需要吕布最终来拍板，荀彧估计也是想要看看吕布到底是什么想法。

    吕布不由对荀彧说道：“文若啊，我看不如这样，只要有流民愿意来，都可以登记造册，按人分田，每人给二亩地。至于税赋，就按照二十税一收取，一年征收一次，没有徭役，你看这样如何？”

    二十税一的农税，在东汉来说，其实是高税收了。

    东汉的税赋有三种：田租c算赋和口赋（人头税）c徭役（力税）。

    田税不过是三十税一，可以说是整个古代历史中最低的税赋了。

    但是人头税就相当重了，尤其是到了现在东汉晚期的时候。

    每户每年需要缴纳200钱的‘户赋’，成年男子每年要缴纳300钱的更赋，就连残疾人都不例外。

    一到十四谁的孩子，部分男女，每年要缴纳23钱的口赋。

    十五到五十六岁部分男女，每人每年缴纳120钱。

    商贾和奴隶加倍，每人每年240钱。

    为鼓励生育，女子十五岁到三十岁不结婚的分为五等，没升一等税赋都会加重。

    怀孕者则是免除丈夫的算赋一年。

    至于胡乱摊牌的，那就更多了。

    如果这样算起来的话，那么汉末的税赋就非常之重了，就算是丰年，也就是能够勉强填饱肚子。

    至于到了灾年，就要流落到卖儿卖女的份上去了。

   

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