江塘府城，位于江塘从海中延伸而来的末端，这里，也是淮河入海之地。

    两岸足有上百米宽的土石混合长堤，上下都是简陋却异常热闹的板房、木屋，甚至有些是用破旧兽皮支撑而起的临时场所，只有少数几百间大而宽敞的石制建筑屹立在岸边，有的甚至向江塘里延展进去。

    最高的石制建筑名为“青风阁”，是一间风月场，另一间挨着它的，叫“腾云楼”。据消息表明，这二者为同一个老板，叫腾笑，来自洛京城，据说是内阁七辅之一的买卖！

    黎宏站在这二间最大的建筑前，凝眉细看那匾额，落款为：风离上人，这显然是一个人的号或者雅称！

    赵芊芊低声道：“杨蓉快醒了，等她醒来，问一问就知道是哪位大人！”

    黎宏摇头：“无需知道！叫人召集各县各镇之长，通知大家每镇选十位德高望重之人，不能有官身！记住，要让每个村、每个人都投票！不，准备大小相同的各色梧豆，各村先定十名有资格人员，推选时，在黑屋子里设一木箱，各人依次进入，将参选之人标好梧豆颜色，每个村民自行选豆投入即可！由镇里选县代表时，同等办法推举十位进府城开会！每次结束，梧豆当场清点然后销毁！”

    赵芊芊一愣神：“这是什么意思？”

    黎宏笑笑：“组织府里闲着无事官员，每县一个，县里也要挑选童生下镇监督！”

    周围数十官员，全都懵懂了：这是个什么节奏？难道不管江塘两侧的搬迁了？

    虽然大家满肚子问题，却无一人询问：大家早就深知官场上的忌讳，黎宏做为府尊，不想告诉大家，一定就是在隐匿真实目的。

    他究竟想干什么？

    一千个人有一千种猜测，不到半天时间，整个江塘府就传翻天了：有人说黎府尊要动员民众，驱赶无良富商；有人传言，是要搞联名上书，施压于幕后黑手；有人甚至恶意揣测，这是在准备造反！

    当然，也有人猜测黎宏是准备从另一个角度解决江塘两侧“私搭乱建”问题！只是一时间猜测不出他有什么手段！

    这样想着，十县二百余镇开始了“选人”：德高望重之辈哪个镇没有几十？谁不想成为当地民意代表？一时间以家族、村屯、族群为纽带的“拉拢人头”开始了！

    幸好派出的童生还算公正，严格按照各村之人，不允许代替，数十种颜色的梧豆摆在黑屋之中，进屋之人只能取一颗，然后扔在外面的箱子里。

    村民们很随意，也有人搞笑地把手中豆粒举起让选中之人观看，但大部分还是按照规矩，一声不吭扔进箱子里转身就走——只当完成府尊大人的命令，挑一个自己看上眼的人选而已！

    黎宏最害怕的就是有人一把抓几粒各色梧豆粒扔箱子里，但他的担心完全是多余的：一种道家法符“算数符”被设置在箱口处——这种一个金币一枚的简易符文，十分有效。每扔进箱子一粒梧豆，箱口就会显出具体数量，但凡超过1个，必然会被差役重重打三十大板，罚没一百金币，投进去的梧豆粒根本无效！

    对于普通村民来说，这种明显吃亏的行为，除非心智不健全才敢这样做。但真正开选之时，还是有人冒风险尝试，被当众打得皮开肉绽！

    很快，各镇选择之人到了县里，又折腾了半天，共计一百人到了府城。这些人，加上府城选出的上百人，共同站立在广场之上。他们面前，是一张布告。

    黎宏盯着二百人，脸色凝重，咳了一声，轻轻吐音：

    “各位乡贤父老，今天费尽心机，把大家选出来，有重事相托。在研究正事之前，我问一遍，你们逐个回答：你们是被当地村民公平选出来的民意代表吗？”

    第一个老者明显是读过书的童生：“老朽霍光，我是长竹县

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