日出之城成为了特黎社会的政治中心，战士团、内部事务管理团、长老团、外交部、民政部都在日出之城设立总部，各城市和部落营地设立分部，总部被赋予了监察和管理各地分部的职责，这次会议后由新选出的各总部负责人自行委任和安排各分部的人选，今后将由各城市和部落营地的聚居特黎族人自行选举各城市的管理高层，负责管理地方事务。外交部则不用设立地方部门。

    至此，特黎社会一套基本完整的行政、军事和内部管理体系基本形成。在梁伟的要求下，特黎社会建立了完整的公示制度，除涉及到机密事务外，特黎社会各城市和部落营地均要对内部管理事务以及生活物资的生产和分配详细情况向特黎人民公布，并要求管理高层公布自己的财产清单，便于特黎人民监督。为了带动这一公示制度的实行，梁伟首先公布了自己的财产清单，战马一匹―乌云，白狼2只，木屋一间28平方，生活家具床、桌椅各一套，每月分配所得玉米若干、马铃薯若干、肉干若干、盐若干、棉布若干、军服3套等等，在梁伟的带动下，所有的高层管理者都公示了自己的财产，这一公示极大地提高了梁伟的威望，所有特黎社会的印第安族人发现，他们最尊敬的神使居然过着和他们一样的生活，让梁伟大得人心。

    为了防止各地发生贪腐的管理层，梁伟要求检查部门都要采取暗访的形式对这些聚居地的管理者进行监督和检查，并赋予了所有印第安居民的检举权，在这种形式下，梁伟严厉地处置了几名贪腐的高层后，特黎社会得到了所有居民包括白人的认同，融合的脚步大大地加快。

    梁伟在一系列监察制度制定后，狠抓落实工作，1829年10月15日开始印制先锋周报，这是特黎社会的第一份报纸，它被发行到了特黎社会的各个角落，宣传着新的管理制度和办法，使所有的特黎族人和高层管理者增加了了解，利于特黎社会各项制度的施行和监督。

    在飞鸟等人的强烈要求下，成立了梁伟专职卫队，负责保卫梁伟的安全工作。

    梁伟据此成立了特殊贡献人才护卫队，保护那些对特黎社会做出突出贡献的技术人才和高层管理人才。

    在梁伟的要求下，特黎社会的族人，18岁以后才允许被安排工作，而55岁必须退休，18岁以下和55岁以上的族人，都将由特黎社会来负担他们生活物资。而18岁到55岁的族人必须要接受内部事务管理团的安排，根据其自身情况进行相应的工作安排，伤病员由特黎社会负责安排治疗和生活物资。工作为每天8小时，周日休息的制度，需要倒班的人员安排年休假或月休假。

    居住在日出之城的白人对于这项政策十分欢迎，毕竟资本主义对于剩余价值的掠夺他们有着切实的体验。

    在梁伟规定退休年龄后，很多部落的长老退休了，疾风就是其中之一，对于原本每天忙碌的自己忽然无所事事后，这也是一种折磨。都对这一规定提出了异议，被众位退休长老的抱怨折磨下，梁伟不得不成立了顾问团，负责对各聚居营地的内部管理的咨询和提议工作。这才让这些退休的长老安定了下来。但更多退休的工人、农民、牧民等下层人员则在力所能及的情况下主动帮助聚居营地参加一些工作，他们不需要报酬，只是要满足自己的需要，觉得自己活的还有价值。

    还有关于鼓励生育的政策，为了促进印第安人口的增加，梁伟提出了免费义务教育概念，生活物资优先供应，优先扩建房屋等刺激政策。

    由于专业士兵的形成，解放了大量的成年劳动力，极大的促进了特黎社会的迅速发展。在农闲时内部事务管理部安排这些富裕劳动力建筑沟渠水坝，开垦荒地，畜牧则种植树木，恢复植被，休渔期则建造船只，修补渔网等。

    海军是一个新的兵种，梁伟通过与英国人的交易，引

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