行秩序化的易改。国家的基础建设，是国家职能一个大的方面的体现。道路交通、水利设施、信息传递等等，都要规范起来。

    比如道路分级和相应的标准。水利等基础设施分级和相应的校准，驿站亦然。

    在嬴翌的开国第一序列的计划中，道路交通方面的计划极其宏大。按照既定的规划，要在一年之内完成主干道的建设，三年之内完成次级道路的建设，五年之内完成整个计划。

    道路设三级，主干道、次级道和末级道。计划修建纵三、横三六条主干大道。

    横甲大道的主干起于辽州辽阳，向西横贯漠南草原三州，终点在疆北州的热海府热海。

    疆北州，即疆地北部原属亦力把里察合台鞑靼汗国的北部地区。察合台汗国是鞑靼元帝国的诸侯国，被明廷击败，并臣服为藩国，且曾出兵策应明廷多次进攻鞑靼也先。后来分裂，疆地逐渐被瓦剌诸部占领，最终被叶尔羌汗国所灭。

    实际上，大夏帝国的西战区和西北战区出兵收复疆地，敌人早已不是亦力把里，而是从中亚来的莫卧儿人建立的叶尔羌汗国。

    整个疆地被牧政院划分为三个州，一南一北一东。北为疆北，南为疆南，东是火州，亦即吐鲁番。

    疆北州的治所便是热海府，热海是一个内陆湖，州府治所就设立在这里，当然，牧政院没能跟上军队的步伐将这里的统治机构建立起来。但计划可以先行。

    横甲大道纵贯北陆，其长达万里之遥，沟通辽东、草原及疆地，作为北陆东西之间的维系，用于商业来往、军事调派等等。

    横乙大道东起山东莱州，横贯河北、通过关中，沿着旧丝绸之路的方向，向疆地前进，终点亦为热海。

    横丙大道东起江南松江，往西贯穿江南诸州府及川蜀，穿过锦官城，向藏地高原延伸，并经过藏地南部诸多聚居地，最终抵达藏地最西的身毒河畔的列城为止。

    纵甲大道的北端起点仍是辽阳，从辽阳向西南通过关宁抵达京师，然后向南过河间府、山东诸州府，三分之一程节点在淮安府的清河县，随后从黄河南岸的淮安府山阳县沿运河直下，到扬州江都为三分之二节点。最后从丹徒再起，贯穿江东，终止于福建泉州府。飘天文学_www.piaotiange.com

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