和游徼三职，皆由郡级培养相关人才委以任命。里长、亭长则仍由村社之民推选，不过必须经县衙确认任命才作数。

    这些举措的代价是相当大的，首先每年的薪俸支出就至少要翻一番，官僚数量规模的扩大也会带来更多其他的问题，还有相关人才的培养费用、乡级政权的规划建立等等，可都不是说说这么简单的。非得以相当长的时ri才能完成。所以这项改革措施先是在淮南一地试点推行，江东预备施行。

    但若是这项改革见效，则必然最大程度限制宗族势力的发展，而使得村社结构向前秦之前那种简单明了的结构转变。这倒不是历史倒退，实际上在汉末以来因为没有刻意限制宗族的发展，而使得乡村基层的宗族观念ri益根深蒂固，等到隋唐以后的统治者发现这对于他们的统治来说是一种恶xing死环，却也同时发现这种宗族关系已然不可动摇。

    限制宗族势力当然不仅仅这些措施，还必须着手淡化宗族观念和姓氏观念。只有将这些发展过了头乃至畸形化的封建荼毒清化为良xing，社会才能持久有续的进步。

    当然，已经尝到甜头的宗族势力肯定不会甘愿低头的。尤其是当他们已经逐渐发现当他们以血缘关系维系成的群体与群体可以与那些低级的小官僚周旋对抗进并麻痹那些养尊处优的大官僚之后，更不会放弃这种根本上不利于社会良xing循环的自治权利。

    但是，谁让现在是**世呢？

    俗话说**世出英雄，并不是没有道理的。英雄必然是趁着**世成就一番雄伟事业的，因为首先**世带给整个社会上下是一种极致的破坏，先前的一切结构和关系都遭受了冲击甚至毁灭。而英雄们则由此重建了规则和秩序。而他们做出的这些革新在和平盛世是永远不可能取得成功的。**世越**，**后的革变则会越大！

    在这个社会组织结构收到了极大破坏与冲击，人命如草芥，有兵才是王有nǎi才是娘的**世。宗族等旧有阶层势力对于改革已经没有了绝对的阻力，就算有所反抗也绝不是军队暴力机器的对手。不趁此时大刀阔斧做出一些改变，又等到什么时候去进行改革呢！

    剔除了宗族势力对于社会组织结构的影响，便可以直接得到最广大底层农民的支持，而不仅仅依赖于地主阶层对政权的支持，这对于整个社会来说才是最大的进步，亦使一个国家成为真正纯粹意义上的国家，对于这个国家里的任何一个国民来说，一头是家，一头是国，其中再不掺杂其他信仰，就这么简单。

    当然这些改变对于张绣来说还太遥远，张绣现在所需要的乃是重建楚国的经济基础，这样才好在其之上建设上层建筑。因为一贯以来执行的打压豪强地主、消灭宗族世族势力的政策，楚国目前的统治阶层乃是军队官僚与部分士族，短期的话还行，长期必然不能维持稳定。

    这种情况下，建立国家政权与底层广大民众之间的直接联系就十分必要了，这便是废除乡老制度的根本目的！

    而淮南因为张绣的数次清洗，淮南的世家大族阶层已然不复存在。江东更甚，在张绣授意之下，袁胤、何夔、张辽等纷纷不吝对江东士族举起屠刀。哪怕江东世族根基深固，在全天下也算独一份，张绣仍是毫不犹豫，就是一个字——杀！一番全方面的大开杀戒，用最暴力也最直接有效的方式将世家大族这四个字眼从江东抹去。

    张绣为次付出的代价也是惨痛的，在全天下人心中背上了暴虐施政嗜杀残忍的骂名就不说了，直接的损失便是再也不可能得到来自地方世家大族的兵源钱粮支持。这也是此番北方大战张绣却埋头于南方的一大原因，因为楚国钱粮暂时陷入了难以为继的境地。

    打个比方，百姓就好比一头nǎi牛，而世家大族就好像挤nǎi人，国家政权则是喝nǎi人

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