临近西夏国的保安军，以及宁夏的镇戎军设置有官方的“榷场”。

    榷场是宋金辽夏边境地区设立的互市市场，场内贸易由官吏主持，除官营贸易外，商人须纳税c交牙钱c领得关子c标子c关引等才能交易。

    不单纯金夏之间，宋金，金辽边境也有类似市场，类似大散关这样的非官方市场也有存在，但一般模样小实力弱，有点走私的意味。

    正规“榷场”，以辽与宋在夏国往西的南疆专门的榷场为例。

    虽然当时民间走私贸易十分活跃，榷场贸易仍是不同政权各地区之间经济交流的重要途径。

    一般管制较严，地点c货物c交易方法都有限制，制度每天都有变化，要给国家上交高昂的税收，双方也各自设立了违禁物品检查站，不准交易过境。

    榷场制度，到对方榷场贸易，必须十人一组，且只能携带一半货物。

    如此一来，为了完成交易全过程，把所有货物卖出去，以“牙人”为代表的中介就应运而生。

    由官府指定的“官牙”，禁止贸易双方直接接触，而是当个“二传手”，做好货物成色居间检验，并抽取牙税（类似中介费）。

    榷场贸易受官方严格控制，官府有贸易优先权，交易双方须由官牙人从中斡旋，不得直接接触。

    榷场领辖于所在地区的监司及州军长吏，又另设专官，稽查货物，征收商税，榷场商税是官府一笔不小的财政收入。

    还有官牙人评定货色等级，兜揽承交，收取牙税。

    各政权对榷场交易的商品种类也有严格规定。

    中原及江南地区向北方输出的主要双方交易的商品，宋以茶叶c香药c犀象c苏木c缯帛c漆器c瓷器c杭稻为大宗，辽以羊c马c囊驼c镔铁刀c北珠为最多。

    辽c金c夏地区输往南方的商品则有牲畜c皮货c药材c珠玉c青白盐等。

    如北方的战马，南方的铜铁c硫黄c卢甘石c焰硝c箭笥之类军用物资，发现后必绳之以法，

    宋后来又严禁对北方卖书，

    榷场贸易受官府保护，为了维护既有的游戏规则，防止商人进行非法交易和走私活动，榷场内的商家要相互担保。

    官牙的存在，对辽国的军用战马，宋朝的硫磺c硝c铜铁c弓箭等双方明令的违禁货物在榷场的流通，起到了一定的限制和阻遏作用。

    然而，越是限购的，越是对方迫切需要的，旺盛的需求使得民间走私势不可当。宋朝官府急需战马，补充军力，对能搞到战马的商人进行的私相授受，一律暗中支持。

    辽国官府也采取类似操作。这样一来，榷场外的走私贸易也异常活跃，扩大了双边贸易规模，榷场官员也因此多了灰色收入的进项。

    对于老实做买卖的榷场商人，宋朝官府还是有些优待政策的。

    一方面，定向减税，税率仅05。

    另一方面，允许商人参与官府采购和商品定价，对于采购和运销军马c矿石等紧俏急需战略物资，并以时令价转售给官府的商人，官府会给予适当奖励，以此调动商人协助官府调控紧缺物资供需，参与边贸活动的积极性。

    以前辽国对出口物资限制较少，马匹在出口牲畜中比重很大。

    久而久之，宋军先前薄弱的骑兵部队渐成规模，机动性和战斗力大为改进，这让辽国决策层深感恐惧。

    于是，萧太后一声令下，私自贩马到中原者，格杀勿论。

    如不少带有“务”字的村名：米家务c马务头c道务村等，米家务是谷物贸易税收之地，马务头是马匹贸易税收之地。

    由于金宋之间的战争，大散关的自由市场又被鲁通进行收买，走私交易得到比较大的发展。

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