可笑的是，提出这样建议的，竟然还是刘氏宗族的重要一员：太常刘焉！

    而林沙，作为平定黄巾之乱的首功之臣，又有广宗县侯和右车骑将军的爵位在身，自是州牧制的第一批受益人，被灵帝急召入京。

    所以，当卢植等人见到林沙时，才会纷纷开口恭喜。

    “同喜！”

    林沙也不矫情，这本就是理所当然之事。

    以他的功劳，灵帝准备搞州牧制，要是没有他那一份的话，实在说不过去，会叫天下人寒心的。

    正史上，皇甫嵩作为平定黄巾之乱的第一人，朝廷的封赏才叫丰厚，不仅封了县侯爵位，还有伎州牧的实职官位。

    本来以林沙比皇甫嵩更大的功劳，早就应该封赏州牧之位，不过他资历实在太过浅薄，这才只是叫他做了个豫州刺史。

    而林沙在豫州刺史任上做得相当不错，不仅把个经历黄巾之乱祸害的豫州治理得井井有条，每年都给朝廷和皇帝大把银钱，这样的功劳要是在眼下即将推广州牧制时还不跟上，那真就说不过去了。

    话说，灵帝不是真的傻子，尽管刘焉建议推广州牧制，可真正被封为州牧的大汉封疆，除了林沙之外全部都是刘氏宗室！

    荆州牧刘表，幽州牧刘虞，还有一个就是益州牧刘焉了。

    没错，刘焉狼子野心，提请的州牧制，其实就是为了自己割地封王做准备，这厮本来可以当上幽州牧的，不过后来也不知听了谁的鬼话，说是益州有龙气，就巴巴调回雒阳准备充分这才给灵帝递了建议。

    ……

    话说卢植等人替林沙接风，等宴席散去后，卢植和蔡邕送走一系官员，回来之后脸上却没了喜色。

    “异度，你对刘益州的建议如何作想？”

    等仆人都下去后，蔡邕迫不及待开口问道：“就是他提请的州牧制！”

    “狼子野心，欲裂土封王！”

    林沙轻轻一笑，直接说出了心里话：“某不过是功劳太大，顺带着受益罢了，真正想得好处的还是他本人！”

    卢植和蔡邕长松了口气，互视一眼苦笑连连。

    他们还以为林沙会被惊喜冲昏头脑，没想到还是这么精明，冷静得可怕。

    “有没有办法组织这样的建议推行？”

    卢植沉吟片刻，突然开口问道：“一旦口子一开，以后想堵都堵不住了啊！”

    “为什么要阻止呢？”

    林沙笑着反问，没有理会两位先生不善的眼神，缓声道：“先不说某有没有这等能耐，就说某做了豫州牧后，能够更好的发展地方民生，再也不用跟那些郡守和国相浪费精力，如此不好么？”

    卢植和蔡邕无话可说，林沙所言不差，因着坑爹的郡县制，使得大汉十三州没有同意的州政府行政长官，很多事情都在扯皮中越扯越严重。

    林沙这还是好的，他身上有县侯爵位，又是右车骑将军，在军界也是数一数二的大佬，尽管豫州刺史的官职不能名正言顺官吏下面的郡国，可是以他的强势手腕，最后还是做到了将整个豫州行政大权掌控在手。

    反面例子就是并州刺史阳球了，这位前司隶校尉受到并州九郡太守的牵制太深，什么事情都绕不过这些郡守，不说治理地方如何，就是在对付黑山军的过程中，也是因为地方郡守不配合，屡屡错失良机，把个黑山军张燕硬生生弄成一个难以对付的硬骨头！

    “再说了，这是刘氏宗室内部的问题，我一个外人插手进去不好吧！”

    林沙很是无奈，卢植和蔡邕都是铁杆的拥皇党，这没什么不好，混到了他们这等地位，要是没点子倾向根本不可能。

    他们有倾向是自己的事情，就不要加在旁人身上了，这很不好。

  

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