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    方明远耸耸肩，这个没法子解释。“苏叔，在潼宜，我们是不是可以在这一细则的基础上，根据潼宜的现状进行修改？”

    “嗯，可以，只要不违背细则的基本原则。”苏爱军立即道，“你这光说了第一，第二呢？”

    “第二？这一笔上缴上来的巨额资金，政府部门要如何来保证专款专用，避免其被政府部门挤占、挪用。而且这一笔资金如何来保证，即便没有增值，但是也不能连保值都做不到吧？而且，这一笔巨额资金，如何进行管理、避免浪费？如果说这些问题都不能够解决，那么即便是成功地建立运转起来，日后也要出大问题！”方明远眉毛一扬道。

    苏爱军沉吟了片刻，这确实也是实际存在的问题，不仅仅在辽省试行这一制度时就出现了，而且秦西省前一段时间在奉元及潍南地区试点时也发现了。

    “还有第三吗？”苏爱军继续问道。

    “第三，当然有了，而且是最重要的一点！”方明远道。苏爱军的心里不由得就是一紧。

    “最重要的是，你如何来保证每年这一笔资金能够收支平衡！”方明远淡淡地道。

    “呼……”苏爱军长出了一口气，他可是被方明远吓了个够呛，原来是这个问题。这个问题，他也早就看了出来，寅吃卯粮，当然是会出现亏空的。

    “那么，你对这一制度在潼宜实行，如何避免这些问题，有什么想法没有？”苏爱军又问道。方明远似笑非笑地看着他，苏爱军也不禁老脸微热，这才是他最关心的。潼宜的财政大权实质是在方明远的手中，没有方明远的支持，苏爱军所能够动用的资金就会大幅度的缩水，尤其是在现在潼宜市财政其实是在负债前行的基础上，他所能够动用的资金就更加有限。

    方明远道：“苏叔，我可以要求方家旗下所有的产业，都会按时按量缴纳社会保险费，潼宜当然也在其中。但是你想好了，如何保证这一笔社会保险费不被占用、挪用、浪费，以及进行增殖保殖？”随着华夏经济的发展，货币对外升值、对内贬值的现象也就越发地突出，如果说不能够保证社会保险费的保值增值，无疑会进一步地加大社会保险费的收支难以平衡。

    “那你的意见呢？”苏爱军反问道。

    “我认为，这一笔社会保险费应当设立专门的部门来管理，并保证专款专用。所以必须要有人对管理部门进行监督！”方明远顿了一下道，“不仅仅是政府部门内部监督，也要有来自社会的监督。”

    苏爱军的眼睛为之一亮，连忙道：“怎么个社会监督？社会保险费的收缴和发放，可不是非专业人员能够轻易搞得懂的。”

    方明远失笑道：“苏叔，确实如您所说的，非专业人员是看不懂报表的，但是这个社会并不缺乏专业人员。比如说银行，比如说会计师事务所。我的想法是由几大银行、会计师事务所派人和政府部门共同组成监督部门。”

    苏爱军嘴角扯了扯，方明远这一手可是够狠的，几大银行里除了国有四大行之外，肯定还有济民银行和海湾第二银行，这样下来，就至少是有三家银行是会站在方明远的立场上的。至于会计师事务所，他可是听说了，方家自己就收购了原本属于著名五大国际会计事务所之一安达信会计事务所在亚洲的诸多分所，重组成为了一家新的会计师事务所，方家旗下所有产业的财务，都由它负责审核。而且，方家还与四大国际会计师事务所达成协议，每年四大国际会计师事务所会随机抽筌，对方家旗下的这些产业中的四家进行再审核。

    所以，方家旗下的这些产业，财务人员是绝对不敢欺瞒公司的，任何一点点纰漏，都很难瞒过这些国际会计师事务所的。

    三大银行，再加上一个经验极其丰富的会计师事务所，就是政府部门和其余几家银行

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