山一角，最大的阿房宫占地三十余里。各宫中有名分的嫔妃女子，或来自六国，或从民间新近选拔，达数千之多，奉养她们的宫人婢女，也达到了十数万之众！

    光这些庞大的人口，主子锦衣玉食，奴婢起码也过着中人之家的生活，每年就需要多少衣帛？更别提修筑宫室消耗的民力财政，一砖一瓦，皆民脂民膏。

    虽然这诸多嫔妃，秦始皇帝真睡过的，寥寥无几，最后大多被胡亥殉了，只余诸多寺婢，仍在各宫之中。

    虽然那众多宫室，有不少，秦始皇帝，连一天晚上都没住过。

    但对皇帝来说，她们又是必要的，这代表了他的虚荣，他的富贵，他的权力！

    还有他的，面子！

    和后世的明朝不同，秦朝的皇室财政，不必养诸多子孙，只需奉养一人，但光是这一人之雄心大欲，便足以压得天下人趴到地上了。

    为了始皇帝陛下脸上有光，为了使蛮夷鄙民艳羡称道，区区黔首庶民的里子被刮空掏尽，不是理所应当么？

    “真的应当么？”张苍却摇了摇头，这是他很久以前的疑惑，现在，终于解开了。

    “若为举国之尊严，可也。”

    “若为一人之虚荣，不可！”

    始皇帝个人虚荣的组成部分，除了美轮美奂的宫室外，还有许许多多的观建筑，它们华而不实，如同雕刻在始皇帝颜面上的浮雕，十二金人好似贴上去的金箔。

    不过占财政支出最大头的，还是战争。

    “从三十年开始，始皇帝令少府之盐、铁、糖等业所得之税，亦补入治粟内史，以增征战之需。”

    始皇帝野心太大了，东南西北，十年内打了个遍，在付出巨大代价后，帝国的疆域，的确是东有东海，西涉流沙，北过大夏，南尽北户了。但财政却越发困难。

    以往与六国战争，占领的都是成熟的农业区，有着丰富的人口与耕地，在这些地区复制秦模式后，可以立刻征税来扩充财政收入。

    但南越、匈奴、西域、海东，都是化外之地，征服之后，能用来纳税的人口与土地太少，弥补不了战争支出。同时，长达数百里甚至千里的粮食转运，几十万人嗷嗷待哺，在边境的大规模基建，都成了财政黑洞。

    这四场大征，每一场的消耗，都相当于秦朝一年的财政收入，前后打了两场的岭南之役，更相当于两年……

    最终，战争会把本就不健康的财政彻底拖垮，尽管增加了糖业、毛纺业、西域的开通等，都让少府收入略增，但这不过是杯水车薪，甚至是，抱薪救火！

    到了三十三年之后，帝国财政已入不敷出，不得不依靠临时性的举措过日子——加税、加赋，田租长期维持在一半甚至三分之二的红线，此外，关市之租、盐铁糖丝的价钱，也在不断攀升，铸币成色越来越劣质，越来越薄。

    这些增值税最终都会转嫁到黔首头上，让他们的日子越来越难过。

    这便是十年来，越往后，秦朝公私收支愈发暴涨的真相。

    这也是天下人觉得负担越来越重，日子越来越难熬的真相！

    皇室开销、冗官俸禄、战争花费，成了压垮旧秦财政，让天下民生恶化的三座大山。

    说到这，萧何也表明了来意：“何得武忠侯信赖，任为计相，我以为，当今务在禁苛暴，止擅赋，力本农，省冗官，倡节俭。吾等要做的，就是如愚公般，将这三座大山，一一搬走！”

    “萧君今日所为何事，张苍知之！”

    同为财政部门，张苍也跟看对眼的萧何交了底：

    “如今天子缺位，那些占少府大头的皇室开销，便再没了用处，与其空耗钱粮，不如开放苑囿，让宫室另作他用，解放其中禁闭的诸多女婢……这座压得天

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