主立宪和民主共和都搞过，可是折腾来折腾去，没事巴黎就起义。这也是没办法，对于投票的结果不满意，说又说不明白，只能动手开抡。

    民族构成复杂的英国就更热闹了，你也开会吵吵，我也开会吵吵，咱俩吵吵的结果不一样，只能分家另过。美国已经分出去了，爱尔兰还在折腾，布尔人没完没了，英国还是得满世界的平乱去。美国更是现成的例子，南方看国会的政策不爽，直接就自己单过了，进而引发了战争，双方还都不违法。

    北满州不具备人家的传统，却有了人家几乎所有的弊端，若是脑子不清楚照搬，肯定比人家还热闹。民族分裂独立，地方对抗中央，这些事北满州是一件也躲不过去。而且北满州还涉及到一大批既得利益者，若是真的开始选举，这帮人也会跟着闹，拿就更热闹了。

    “欧美制度未必优*，所强者不过体系严密，计算精确，遵循法家之道。大将军改制北满州，已经做到了他们的长处，这选举实在没有必要去学，只会徒增麻烦！”赛尚阿总结的还很好。

    “赛叔叔说的有理，不过议会还是要办，我们阶段性的办！”果兴阿思虑再三，也被赛尚阿给唬住了，但他却还是不肯放弃。

    “五爷，选举实乃取祸之道，您何必意义孤行呢？如今正是您收回大权之时，切莫迟疑呀！”赛尚阿也觉得到了果兴阿乾纲独断的时候，不该再扯什么选举了。

    “相信我，这是历史的必然，我们该走着一步！你们不同意也就罢了！不是让我乾纲独断嘛！我就独裁一次了！选举必须要搞！”果兴阿的犟驴脾气又上来了，这事他一定要办。

    十年的时间，北满州改变了很多，但是百姓的整体素质和科技水平，的确还不足以支撑全民选举。还有大量的民众懵懵懂懂，让他们选举，能活活折磨死他们，全民参选的时机还是不成熟。而且北满州虽然有了电报，有了火车，甚至百项工程连电话都搞出来了，可是信息传递的速度还是有点慢，若是搞全民选举肯定要旷日持久。

    果兴阿思虑良久，终于拿出了个章程来，选举还得是有个门槛，不能让大伙搞什么全民狂欢。第一就是纳税，上一年纳税必须满一百元的人，才有资格选举，纳税人才能享受相应的权利嘛！天天靠领国家救助过日子的人，大伙儿就没必要投票了，省点钱过日子才是真格的。当然北满州的税法还不是很完善，也有一些面子上不缴税的人，这部分人可不是穷人，也得纳入进来，所以就有了第二条，固定资产在五千元以上的人也可以参与选举。除了钱之外呢！学历也得考量一下，大字不识的人真心没必要参与选举，所以有了第三条，学历需要达到高中以上。鉴于北满州有些老人不是正统教育出身，所以有了第四条，等秀才、举人等同于高中学历者，也一样具有投票权。以上四条，满足一条者，便可以参与选举。

    赛尚阿的话果兴阿还是很认同的，所以这个选举要搞，但选上来的人却另有任用。这次选上来的议员，只是议员，相当于人大、政协的位置，他们参与政务，却不实际任官。他们享有一定的行政待遇，但是除了监督制衡当权官员之外，不具备其他任何的权利。议员们想当官，就得先辞去议员的职位，然后再参加科考。官员们想当议员，也得辞去官职，然后再去参加选举。议员三年一选，采取递进原则，国会议员是省里议员选的，省里议员是府里议员选的，以此类推。县以上个级政府均要设立议会，层层监督、层层制衡，长春要设国会，政府的高官任命、财务报告、政令通行，都必须由国会审批通过。当然果兴阿还是给自己留了个后门，就是大将军不但可以训政政府，也可以训政国会，大将军还是拥有特殊时段的专断权。至于什么时候是特殊时段，就是果兴阿自己看着办了。

    政府现在忙着内斗，而且果兴阿也担心他们从中作梗

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