民意箱，让老百姓写意见信投入进这些箱子里，其中会有褒奖公务员的，也会有批评的，不一而足，而吏部便会定期收集这些箱子，这些箱子，将只有吏部才能够收集，其他人去动，则会立刻受到惩罚，从中挑选出优秀的人才，然后暗地里进行考核，这些考核是不为人知的，在暗中观察的，只要通过，也能够进入官员的体系之中。

    这样的做法有一个好处，那就是无法进行私下交易，毕竟吏部会去核实每一位百姓所写的内容到底是否是真实的，若这是一个假的人，那么吏部就会彻查，背后到底是谁在捣鬼，引导吏部官员走错路，这只要查出来，那么他的仕途也就完蛋了，一般人是不会冒这个险的，同时若是真的人，那么投箱子的人就必须思考，若是这个人真的投了怎么办，一个若是褒奖，一个若是谩骂，那么吏部也会进行审查，假的那一方依然会受到惩罚。

    通过这一套制度，可以由吏部私下里收集这些公务员的信息，来作为参考，如此一来，就可以保证地方干部的选拔不会被地方官员所垄断，这样出来的官员，全部都是一个派系的，这对于国家来显然也不是一件好事。

    尤其是对于上位士族来就更是如此，他们之所以能够手握大权，便是因为整个派系在他们的手中，若是地头蛇强大起来了，他们这些中央的人又怎么能够号令地方呢，因此徐清的这一道政策无疑是十分和他们心思的。

    最近这几年，随着推官制度的出现，中央集权制度受到了十分严重的打击，这种打击主要来自许多的方面，首先是资主义的上扬，导致资家的力量开始强大起来，这自然会打击到中央集权的社会，第二点就是地头蛇的强大，这些人掌握着地方官员的推举权利，他们这些被推举出来的公务员，自然会听命于推举自己的那个人，而这就结成了一张庞大的络，刚开始这些地方官员会依附与朝廷上的宰相，但等到后来羽翼丰满之后，便会开始出现矛盾，甚至会想要夺取宰相的位置为自己家用。

    这种情况正在严重威胁这些上位士族家族是否能够延续，而徐清的做法，无疑是开辟另外一条道路，让他们也能够在基层培养属于自己家族的势力，因此他们自然是权利支持的，徐清执政这么多年，有一点十分清楚，那就是你要施行一项政策，必须要找到一群拥戴的人才行，不能自己一个人上，不然即便你威望再高，最后也会一败涂地，就像王安石，当年的威望高到什么程度。

    高到朝廷中的大臣们都在呜呼哀嚎，‘安石不出，奈天下苍生何。“意思是你王安石不出山，这天下苍山该怎么办呐，这么高的威望，可以天下兴衰皆在王安石一人手上了，可最后的结果呢，众叛亲离，变法失败，自己也被贬官，只差一步，就是万丈深渊了，这就是得罪所有人的下场，而徐清则不会这么做，他会拉拢一批人，再去打击另外一批人，始终不让自己孤身奋战，而如今他的做法，自然也是如此。

    如今宋朝的政治斗争，主要便是家族之间的政治斗争，尤其是上位士族和中级的士族之间，斗争格外强烈，体现在表面上就是很多地方官员开始慢慢不拿中央的话当做一回事了，当然，这跟唐朝时期的兵乱还是不同的，毕竟朝廷还是掌握着财政大权，只要这份权力在手，朝廷始终是掌控四方的中央，而其他地方也只能俯首帖耳。

    关键的是，掌握朝廷的家族，并不想让其他家族来夺取属于自己的位置，这才是争斗的关键点，原宋朝的时代是没有士族的，宰相家族上上下下实在是非常的频繁，但自从士族诞生之后，士大夫的权利空前膨胀，同时家族政治也开始产生，这些宰相显然都不愿意让自己的位置丢掉，虽然他们已然变成了一个个的集团，但在集团中，谁能获得宰相的位置，这还是需要你争我夺的。

    拥有宰相位置的家庭自然不希望被集团内其他的人夺走自己的

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