给秦凤路当地主管官员的，他作为李德的上司，对于自己的下属应该有着非常直观的了解，从他那里虽然不能知道一个完整的李德，但也能看到一个不同于报纸上的李德，再加上如果未来自己要把李德调走，也需要跟当地的主官进行协商，所以在这封信里也有这么一个意思，算是提前打一个招呼，不过非常的隐晦，有点君意难测的感觉，毕竟调任官员，这是非常敏感的事情，徐清也不想提早泄露风声，这对于李德和自己都不好，所以只是隐晦提了一下而已，并没有详细明，主要就是希望当地官员能够介绍一下李德。

    而剩余的几封信则是寄给了自己的老友，让他们去民间以乡绅的民意去走访一下秦凤路城市乡间的学校，看看他们的教育水平到底如何，既然李德主管的是基础教育，徐清自然要看看他到底有没有能力了，主管东非，这不仅仅需要一个老实人，更重要的是他得有能力，不然天底下老实人那么多，徐清上哪不能找一个人来？

    非洲那地方，自古以来就是一个比较落后的地方，当然这里的落后指的是文化程度上的落后，并不是只历史的落后，那里是人类起源的地方，也是所有人类的故乡，要他落后，那世界上或许也就没有先进的地方了，可因为种种原因，导致非洲的文明除了北非靠近地中海而发展起来之外，其余的整个非洲一直到处于一种非常落后的状态，即便到宋朝登陆东非的时候，这里也没有形成什么正式的国家，只是有几个大概相当于部落联盟的大部落而已，大致等同于中国夏朝时候的政治水平，属于非常低级的政治状态，至于生产能力，就更是落后了，还在使用人力，对于植物的耕作也是一窍不通，大多数情况下是靠天吃饭，以捕猎为生，生活非常贫苦，没有什么大城市，老百姓处于非常原始的状态。

    这样的地区对于征服者来自然是非常容易的，毕竟以这些非洲人的水平，便是没有工业化的宋朝都能够轻松吊打，因为这群人所使用的武器，大多数还保留在石器时代，宋朝再怎么弱，也已经是进入了铁兵器时代，两者之间战斗力的差距，可谓是云泥之别，更别工业革命之后，拥有热武器的宋军了，在其面前，东非各国各部落根就没有抵抗的可能，瞬时间就被征服了，连抵抗都没有怎么发生。

    可是宋朝需要的并不是征服这一块地方，而是要统治这块地方，然后从这里得到大量的资源，援助土，使土的经济得以发展，如此一来，自然就需要当地土著的帮助了，毕竟让宋朝人千里迢迢来到这片荒凉的非洲大草原上，砍树、挖矿是没人愿意的，只有让地人来干才行，而这个时候，就需要治理这块地方了，而问题，也就来了。

    因为这块地方的民族实在是太多了，这种多远远超出了中国五十六个民族的概念，要知道这些民族早已经是经过无数次融合之后所剩下的民族了，不然要是细分的话，光是一个蒙古族就能分出无数分支来，汉族同样也是如此，因为制度的发达，技术的先进，这让汉族所探到的地理边界要远远超出非洲人的水平，如此一来种族融合自然也是不可避免的事情，如今剩下的种族，几乎都是经过几千年，甚至上万年融合之后而来的，在此之前，中原大地上也是一大片部落，每一个部落都有不一样的神明，不一样的文化，最终统一在同一个文化之下，这之间经历过多少的战争，融合，谁都不清楚，而非洲，并没有经历过这些。

    这就是最大的问题了，这里的部落大的有十几万人，的则只有几百人，但因为草原的地理限制，导致他们这些部落之间行踪飘忽不定，经常会随着气候的变化而迁徙，就像西北的牧民一样，但又因为他们没有形成一个统一的种族，所以各个部落之间，即便仅仅相隔数里，讲的话也不尽相同，甚至可以是另外一种语言了，在这种状态下，治理起来就会变得非常麻烦，首先是宋朝与各部族之间的联络就非常麻烦

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