要单独一个人承受整个天下所有权贵阶层的敌视，即便是他，也很难招架的住，或者根不可能招架的住。

    这是他不愿意的，所以他自然不可能去做，能做这件事的只有赵昕自己，他是皇帝，管理皇室宗亲，他名正言顺，第二个就是立法，让百寮从此之后必须得遵守法律来行事，这都得经过赵昕的允许，徐清是做不到的，所以他退出大殿之后，便立刻去了吏部，安排对地方官的排查审核工作去了。

    在这一点上，他参考了纪委的方法，那就是在每个城市中，都先设立一个办事处，名为官案司，以此来区别审核民间案情的县尉，从名字上就能看得出来，这是办官的，在这些办事处中，当地百姓可以以匿名信的方式向当地的办事处投递，而这些邮件也将会在当地人员的查办核实之后，被快速送到汴京城中的总部去，而为了让当地官员尽量不能干涉到其中，徐清还专门给官案司设立了一套成体系的邮差系统，以此来保证这些信件不会被当地的官员所看到，所有信件都将在官案司的吏员中进行传播，是不会进入到任何其他人手中的。

    除此之外，徐清还在官案司总部设立了中央巡视组，以免当地官案司与地官员合流同污，这样一来，即便当地官案司出现了问题，巡视组的存在，也让许多问题可以被揭发出来，这样一套制度，徐清雷厉风行一般在两个月里便搭建了出来，所有选用的官员皆以三十岁到四十岁的中青壮年为主，主管各路之官则用五十岁以上的成熟之人，总官则是由名垂青史的包拯，包青天来担任这一新职位。

    这也是徐清想了很久之后才决定的，要是换做其他人，他还真怕这套机构会变成传统意义上的酷吏制度，他之所以是酷吏，只是为了让官员们警醒罢了，可没真的打算大兴牢狱，不然这些贪官没把国家给吃垮，自己倒是先把这国家搞垮了那就得不偿失了，所以在这个拥有巨大权利的部门，还是需要一个老成持重的人来把手，这样一来，才能让徐清放心。

    只不过包拯在受到徐清的邀请并听闻这件事后，却有些犹豫了，这在他看来，无疑是一个吃力不讨好的事情，这倒也没什么事，他包拯一辈子就是以正直为名的，得罪的人事那是干过无数了，可这次却不同，这次得罪的不再是某一个人，而是整个官僚体系，他久居gung，起仕途来，比徐清还要长那么几年，他当然清楚大宋朝的官员们现如今到底活成了个什么样，若是按照徐清的标准，那这大宋朝的官就都得是贪官了，这要让他抓，不是得罪了所有人么，这即便是包拯，也有些犹豫了起来。

    “包公，我知此事定让你为难了，可此事舍汝其谁难道要像陛下一样则一年轻人雷厉风行一番满堂诸公，我是实在找不出这第二人选了现如今法律之事，已然步入正轨，无需大人日夜守候，而此事则除大人之外无一人可让天下人放心，包公，还请接此要职，替天下黎民百姓多留一份生机吧。“徐清叩首道，包拯听完他这番话也是唏嘘不已。

    他这几年自从成了法令官之后，日夜忙的便是修改法律，制定法律的事情，可以是做的相当不错，许多行业中的规范条例也都越来越发完善，可是这些法律全部都只适用与被统治阶层，是不会用在统治阶层身上的，这也让包拯的法律变得十分的空洞，而现在，徐清想要让他接下这人治时代最为极端的手段，包拯的心里自然十分的纠结，他不是一个喜欢shrén的人，而这件事明显会让许多人人头落地，他想了想之后，最后还是没有答应下徐清的请求，只要给他一点时间思考一下。

    对此徐清也只能无奈的让包拯离开了自己的家，他知道想要让这些十一世纪的士大夫们接受官员应该被约束这一件事是无比困难的，在他们的眼中，效忠的是帝王，照顾百姓只是效忠帝王的其中一个目标而已，现在却要让他们不准tnu百姓的资产，这种观

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