灭、割据的现象，可最后都会走向大一统的局面，当然这事儿有利必有弊啊！

    守成有余，开拓不足！

    很多时候大明朝廷对于地方的管辖只需要委派官吏进行治理的，但这新官上任又怎能和那些深耕数十年乃至近百年的地方士绅了解的多呢？

    有些时候地方官员如果想有效的完成政令那么就必须和地方士绅在私底下商量好，如果没有这些地方士绅的支持，这政令甚至都出不了城！

    因为即便是出了也没人鸟啊！

    也正是基于这样的情况导致了更多时候官场是处于官绅一体的存在，因为那些生活在底层的百姓除了种地根本就没任何能够改变的能力可言，但那些士绅却能，这更像是官绅联合起来一同治理地方百姓，如果遇到那些贪婪无厌的就是联合一起来剥削地方百姓！

    “如今我辽东正处快速发展的境遇，可偏偏就是在这种情况却出现了大规模弃婴现象，这对于我辽东官府来说是一次最大的打击啊！虽然通过后续手段对地方百姓进行了震慑，但很多时候这人都是属于记吃不记打的存在，想要从根本上解决这些违背官府治理地方的问题，那么就必须从根本上解决！”看着被自己传来的孙传庭、卢象升等一应辽东督府和辽东都府官员，秦锋神情严肃的讲道。

    这件事儿让秦锋想到了很多现存于辽东境内的漏洞，而这其中最大的漏洞就在于地方百姓对于律法根本就不曾了解，因为大字不识几个，甚至这一生就从未离开过生养自己的地方，这也使得很多百姓就像是井底之蛙一样认为天下就这么大，这也使得愚昧自古就在心中！

    而想要解决这样的情况那就必须最大力度的在辽东诸府推行基础律法的宣传，在秦锋看来什么大的、高深的律法完全没必要在乡村推行，因为这些整日来只和土地打交道的百姓也够不到，但是他们可能会触及到的红线就必须用最大力度来进行宣传，真正做到将律法深入到他们心中，而非形式！飘天文学_www.piaotiange.com

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